Проверка № 671902574811 от 3 июня 2019 года

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"

Внеплановая проверка
Выездная
Обжаловано
Есть нарушения


Дата проведения
3 июня 2019 года — 28 июня 2019 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью пресечения нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, изложенных в мотивированном представлении государственного инспектора в Смоленской области по использованию и охране земель Шаталовой Т.А. от 05.03.2019 по результатам предварительной проверки информации, содержащейся в обращении Богомаза А.В. от 21.01.2019 (вх. № 01165-Вх); задачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением: требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельном участке, расположенном по адресу: Смоленская обл., Смоленский р-н, Стабенское с/п, д. Покорное. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
Поступление в орган государственного земельного надзора обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шаталова Татьяна Александровна Государственный инспектор в Смоленской области по использованию и охране земель, главный специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
Земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская обл. , Смоленский р-н, Стабенское с/п, д. Покорное.

Дата составления акта о проведении проверки
26 июня 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Парфенова Наталья Михайловна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена Парфенова Н.М. действующая по доверенности 26.06.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
ПАО «Ростелеком» использует без предусмотренных законодательством РФ прав земельный участок под зданием АТС площадью 168 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Стабенское, д. Покорное из земель не разграниченной государственной собственности в нарушение ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ и ст. ст. 8, 8.1 Гражданского кодекса РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
19.07.2019 Составлен протокол в отношении ПАО "Ростелеком" об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ. Определением о назначении времени и места рассмотрения дела от 22.07.2019 назначено рассмотрение дела на 05.08.2019. 27.08.2019 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника отдела имущественных прав и управления недвижимостью Смоленского филиала ПАО "Ростелеком"
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 07.08.2019 ПАО "Ростелеком" привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
ПАО "Ростелеком" в Арбитражный суд Смоленской области подана жалоба о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания и предписания. Определением Арбитражного суда Смоленской области от 21.08.2019 заявление ПАО "Ростелеком"оставлено без движения до 23.09.2019 для устранения обстоятельств, послуживших основанием оставления заявления без движения. Определением Арбитражного суда Смоленской области от 05.09.2019 заявление ПАО "Ростелеком" принято к производству и 04.10.2019 в 10:15 назначено предварительное судебное заседание. Решением Арбитражного суда Смоленской области от 13.11.2019 по делу № А62-8133/2019 удовлетворено заявление ПАО «Ростелеком» о признании незаконным постановления о назначении Обществу административного наказания от 07.08.2019 и его отмене, а в части признания недействительным предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации производство по делу прекращено. В Двадцатый Арбитражный апелляционный суд Управлением подана апелляционная жалоба на Решение Арбитражного суда Смоленской области от 13.11.2019 по делу № А62-8133/2019. Судебное заседание назначено на 12.02.2020. Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 19.03.2020 по делу № А62-8133/2019 решение Арбитражного суда Смоленской области № А62-8133/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления без удовлетворения.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 26.06.2019, определение об удовлетворении ходатайства от 25.12.2019, определение о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 25.06.2020, определение от 26.06.2020 о внесении изменений в определение о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 25.06.2020В срок до 24 декабря 2020 года
Устранить допущенное нарушение путем освобождения или оформления предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок площадью 168 кв.м. под зданием АТС в д.Покорное, Смоленского района, Смоленской области

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ