ООО "УЮТТЕРРА"

В ходе проведения внеплановой документарной проверки на основании приказа департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) № 508-ОД от 27.07.2022 (№ в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 89220948900002659726 от 27.07.2022, акт документарной проверки № 508 от 12.08.2022) выявлены сведения о нарушениях обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, Изыскателей, д. 16Б. ООО «Уюттерра» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 16Б, на основании договора управления №33-6 от 01.10.2020 (далее – Договор управления) и лицензии № 089-000153 от 28.06.2018. Многоквартирный дом включен в реестр лицензий ООО «Уюттерра» с 01.02.2021. Положениями статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлены лицензионные требования к управляющим организациям. В соответствии с пунктом 7 части 1 указанной статьи Правительство Российской Федерации уполномочено устанавливать лицензионные требования к предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Положение). Согласно пункту 3 данного положения к лицензионным требованиям в том числе, отнесено: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; В соответствии с ч. 2. ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме является составной частью предмета договора управления многоквартирным домом, и, соответственно, лицензионным требованием, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 3 Положения. Согласно пункту 11(1) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, а также части 1.2 статьи 161 ЖК РФ, минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290, утверждены правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее – Минимальный перечень, Правила оказания услуг). Согласно п. 18 минимального перечня, предусмотрены работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, в том числе: -проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах). В ходе документов предоставленных к проверке, установлено, что с 03.02.2022 г. по 31.05.2022 г. возник функциональный отказ приборов узла учета по тепловой энергии. Общедомовой прибор учета тепловой энергии СПТ 944 №1740 работал некорректно, так как фиксировались нулевые показания, соответственно показания прибора не применялись для коммерческого учета. ООО «Уюттерра» приняла решение не проводить ремонт и наладку данного узла учета по тепловой энергии, а приобрести и установить в узле учета по тепловой энергии приборы согласно восстановленной проектно-сметной документации, после её согласования с ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при расчете платы за коммунальные услуги, приоритет отдается расчету с применением показаний приборов учета. Следовательно, управляющая организация обязана обеспечить работоспособность общедомовых узлов учета, а в случае выхода их из строя в кратчайшие сроки принять меры к их восстановлению, с учетом сроков использования среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета – не более 3 расчётных периодов. Поскольку многоквартирный дом включен в реестр лицензий ООО «Уюттерра» с 01.02.2021 , ООО «Уюттерра» обладало сведениями об истечении сроков поверки узла учета, но не предпринято достаточных мер для своевременного восстановления проектной документации на узел учета тепловой энергии и ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 16Б, в трехмесячный срок, с даты первого вывода из эксплуатации общедомового узла учета – 03.02.2022. Данными бездействием ООО «Уюттерра» нарушаются условия договора управления от 01.10.2020 № 33-6, положения п.п. «а», п.п. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, ч. 2.3. ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 - не обеспечено исправное состояние общедомового прибора учета и ввод в эксплуатацию с 03.02.2022 по настоящее время. Обеспечить исправное состояние общедомового прибора учета тепловой энергии по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 16Б, готовность его к использованию в качестве коммерческого узла учета тепловой энергии.