Проверка № 29150501512830 от 3 августа 2015 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
Дата проведения
3 августа 2015 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области связи Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Федеральный государственный надзор в сфере телерадиовещания Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 О средствах массовой информации проверка соблюдения требований в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитиюФедеральный закон от 29.12.2010 436-ФЗ , Контроль и надзор за обработкой персональных данных Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Объекты и итоги проверки
Адрес
163000, г. Архангельск, Троицкий пр. , д. 45
Дата составления акта о проведении проверки
28 августа 2015 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Рязанов Сергей Владимирович, Начальник Отдела Бюджетно-Договорного Обеспечения Архангельского Филиала Пао «Ростелеком» Камышин Павел Михайлович, Начальник Регионального Центра Управления Сетями Связи И Информационными Системами Архангельского Филиала Пао «
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В договорах с юридическими лицами об оказании телематических услуг связи оператором связи ПАО «Ростелеком» у юридических лиц отсутствует обязанность по предоставлению оператору связи списка лиц, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование, с указанием срока предоставления указанного списка. Кроме того, должно быть установлено, что указанный список заверяется уполномоченным представителем юридического лица и должен содержать сведения о лицах, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность), и обновляться не реже одного раза в квартал.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен административный протокол №631от 10.09.2015 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0086 | В срок до 29 февраля 2016 года |
| В нарушение п. 22(1) Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575 и п. 5 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией № 121480 при оказании телематических услуг связи по лицензии № 121480 в договорах оператора связи ПАО «Ростелеком» с юридическими лицами об оказании телематических услуг связи у юридических лиц отсутствует обязанность по предоставлению оператору связи списка лиц, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование, с указанием срока предоставления указанного списка. Кроме того, должно быть установлено, что указанный список заверяется уполномоченным представителем юридического лица и должен содержать сведения о лицах, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность), и обновляться не реже одного раза в квартал. | |
Описание
В договорах с юридическими лицами об оказании услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации оператором связи ПАО «Ростелеком» у юридических лиц отсутствует обязанность по предоставлению оператору связи списка лиц, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование, с указанием срока предоставления указанного списка. Кроме того, должно быть установлено, что указанный список заверяется уполномоченным представителем юридического лица и должен содержать сведения о лицах, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность), и обновляться не реже одного раза в квартал.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен административный протокол №632 от 10.09.2015 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0087 | В срок до 29 февраля 2016 года |
| В нарушение п. 26(1) Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 № 32 и п. 5 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией № 121481 при оказании услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации по лицензии № 121481 в договорах оператора связи ПАО «Ростелеком» с юридическими лицами об оказании услуг связи по передаче данных у юридических лиц отсутствует обязанность по предоставлению оператору связи списка лиц, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование, с указанием срока предоставления указанного списка. Кроме того, должно быть установлено, что указанный список заверяется уполномоченным представителем юридического лица и должен содержать сведения о лицах, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность), и обновляться не реже одного раза в квартал. | |
Описание
Доля несостоявшихся вызовов из-за технических неисправностей или перегрузки сети связи в общем количестве попыток вызовов (потери вызовов) при установлении соединений в сети внутризоновой телефонной связи ПАО «Ростелеком» в Архангельской области на участке
– г.Архангельск (исх.№ (8182) 65-19-22) – п.Маложма Онежского района (вх.№ (81839) 3-37-90) составила 52 %,
– г.Архангельск (исх.№ (8182) 65-19-22) – д.Ковкула Онежского района (вх.№ (81839) 3-25-16) составила 23 %,
– г.Архангельск (исх.№ (8182) 65-19-22) – д.Усть-Кожа Онежского района (вх.№ (81839) 3-01-90) составила 4 %,
– г.Архангельск (исх.№ (8182) 41-17-12) – д.Прилуки Онежского района (вх.№ (81839) 3-21-85) составила 89 %,
что превышает допустимую норму – не более 2%.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен административный протокол №633 от 10.09.2015 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПАО "Ростелеком" |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 441 от 24.09.2015 (Штраф 17000 руб., взыскано:17000) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0084 | В срок до 29 февраля 2016 года |
| В нарушение п.4 «Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования», утверждённых приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27.09.2007 №113, доля несостоявшихся вызовов из-за технических неисправностей или перегрузки сети связи в общем количестве попыток вызовов (потери вызовов) при установлении соединений в сети внутризоновой телефонной связи ПАО «Ростелеком» в Архангельской области в направлениях: - АТС г.Архангельск (исх № (8182) 65-19-22) – АТС п.Маложма Онежского района (вх. № (81839) 3-37-90) составляла 52 %; - АТС г.Архангельск (исх № (8182) 65-19-22) – АТС д.Ковкула Онежского района (вх. № (81839) 3-25-16) составляла 23 %; - АТС г.Архангельск (исх № (8182) 65-19-22) – АТС д.Усть-Кожа Онежского района (вх. № (81839) 3-01-90) составляла 4 %; - АТС г.Архангельск (исх № (8182) 41-17-12) – АТС д.Прилуки Онежского района (вх. № (81839) 3-21-85 составляла 89 %, что превышает норму – не более 2%, | |
Описание
На сети местной телефонной связи с использованием таксофонов на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа используется ресурс нумерации не выделенный в установленном порядке.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0085 | В срок до 29 февраля 2016 года |
| В нарушение п.15 «Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2004 № 350, для таксофонов, установленных на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, используется ресурс нумерации не выделенный в установленном порядке. | |
Описание
Отсутствует возможность для доступа абонентов и пользователей услугами фиксированной телефонной связи оператора связи ПАО «Ростелеком» к экстренным оперативным службам с использованием номеров соответствующих экстренных оперативных служб: "101", "102", "103", "104".
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0088 | В срок до 29 февраля 2016 года |
| В нарушение п.32 «Российской системы и плана нумерации», утверждённой приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17.11.2006 №142, на сети местной телефонной связи Архангельского филиала ПАО «Ростелеком» отсутствует возможность для доступа абонентов и пользователей услугами фиксированной телефонной связи оператора связи ПАО «Ростелеком» к экстренным оперативным службам с использованием номеров соответствующих экстренных оперативных служб: "101", "102", "103", "104". | |
Описание
Нарушение требований законодательства РФ в области персональных данных
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| Материалы проверки направлены в прокуратуру для возбуждения административного правонарушения по ст. 13.11 КоАП. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0081 | В срок до 1 декабря 2015 года |
| В нарушение ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» ПАО «Ростелеком» осуществляет обработку персональных данных близких родственников работников в отсутствие их согласия и иных оснований, предусмотренных законодательством; | |
Описание
Нарушение требований законодательства РФ в области персональных данных
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| Материалы проверки направлены в прокуратуру для возбуждения административного правонарушения по ст. 13.11 КоАП. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0081 | В срок до 1 декабря 2015 года |
| В нарушение ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» ПАО «Ростелеком» осуществляет обработку персональных данных близких родственников работников без соответствующего их информирования; | |
Описание
Нарушение требований законодательства РФ в области персональных данных
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| Материалы проверки направлены в прокуратуру для возбуждения административного правонарушения по ст. 13.11 КоАП. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0081 | В срок до 1 декабря 2015 года |
| В нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» - ПАО «Ростелеком» осуществляет обработку специальных категорий персональных данных - сведений о национальной принадлежности, состоянии здоровья в отсутствие согласия субъекта или законных оснований. | |
Описание
Нарушение требований законодательства РФ в области персональных данных
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| Материалы проверки направлены в прокуратуру для возбуждения административного правонарушения по ст. 13.11 КоАП. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0081 | В срок до 1 декабря 2015 года |
| В нарушение ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" в ПАО «Ростелеком» не осуществляется уничтожение персональных данных (договоров с клиентами) после достижения целей их обработки; | |
Описание
Нарушение требований законодательства РФ в области персональных данных
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| Материалы проверки направлены в прокуратуру для возбуждения административного правонарушения по ст. 13.11 КоАП. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0081 | В срок до 1 декабря 2015 года |
| В нарушение п.7 постановления Правительства РФ от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» типовые формы документов характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации: - Анкета персонала ПАО «Ростелеком» не содержит цели обработки персональных данных, адрес оператора, срока обработки персональных данных, перечня действий с персональными данными, которые будут совершаться в процессе их обработки, общего описания используемых способов обработки персональных данных; - Форма претензии физических лиц не содержит цели обработки персональных данных, адрес оператора, срока обработки персональных данных, перечня действий с персональными данными, которые будут совершаться в процессе их обработки, общего описания используемых способов обработки персональных данных. | |
Описание
Использование радиочастотного спектра без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС радиорелейных станций РРС, установленных по адресам; Архангельская обл., Каргопольский р-он, дер Песок и дер. Кречетово.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлены административные протоколы №591, №592 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПАО "Ростелеком" |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 406, 407 от 09.09.2015 (наложено:14000 руб., взыскано:14000) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0082 | В срок до 11 сентября 2015 года |
| В нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»: - использование ПАО «Ростелеком» радиочастотного спектра на радиочастоте излучения 7424, 486650 МГц (измеренное значение) для радиоэлектронного средства радиорелейной станции РРС фиксированной службы радиосвязи, установленного по адресу: Архангельская область, Каргопольский район, дер. Песок (координаты места установки широта 61º11´29˝N, долгота 038º34´28˝E) без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов; - использование ПАО «Ростелеком» радиочастотного спектра на радиочастоте излучения 7263, 462914 МГц (измеренное значение) для радиоэлектронного средства радиорелейной станции РРС фиксированной службы радиосвязи, установленного по адресу Архангельская область, Каргопольский район, дер. Кречетово (координаты места установки широта 60º56´54˝N, долгота 038º30´38˝E) без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Согласно п.1 ст.24 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается. | |
Описание
Нарушение пп.1.1 п.1 Условий (правил) использования радиочастот или радиочастотных каналов Разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 02.03.2006 №05-025851, от 02.03.2006 №05-025835, от 06.03.2006 №05-025400, от 03.07.2009 №219-09-1173, от 03.07.2009 №219-09-1172, от 03.07.2008 №384-08-0538. Согласно п.п. 1.1 п.1 Условий использования радиочастот или радиочастотных каналов «Места установки, тип и основные технические характеристики РЭС, а также используемые радиочастоты или радиочастотные каналы должны соответствовать частотно-территориальному плану, приведенному в настоящем разрешении».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлены административные протоколы №№ 599-604 от 03.09.2015 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПАО "Ростелеком" |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 416-421 от 17.09.2015 (наложено: 42000, взыскано:28000) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0083 | В срок до 29 февраля 2016 года |
| - нарушение пп.1.1 п.1 Условий (правил) использования радиочастот Разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 02.03.2006 №05-025851 для РЭС, установленного по адресу: ул. 60-летия Октября, 64а, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ ; - нарушение пп.1.1 п.1 Условий (правил) использования радиочастот Разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 02.03.2006 №05-025835 для РЭС, установленного по адресу: ул. 60-летия Октября, 64а, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ; - нарушение пп.1.1 п.1 Условий (правил) использования радиочастот Разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 06.03.2006 №05-025400 для РЭС, установленного по адресу: п. Красное, Ненецкий автономный округ, а); - нарушение пп.1.1 п.1 Условий (правил) использования радиочастот Разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 03.07.2009 №219-09-1173 для РЭС, установленного по адресу: ул. Выучейского, д.32, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, ; - нарушение пп.1.1 п.1 Условий (правил) использования радиочастот Разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 03.07.2009 №219-09-1172 для РЭС, установленного по адресу: ул. Выучейского, д.32, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ ; - нарушение пп.1.1 п.1 Условий (правил) использования радиочастот Разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 03.07.2008 №384-08-0538 для РЭС, установленного по адресу: ул. Выучейского, д.32, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ. | |
Описание
Оказание услуг связи на частоте 101, 2 МГц в п.Красное НАО осуществляется без лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного вещания, в нарушении п.1 ст.29 ФЗ от 07.07.2003 №126 "О связи"
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен административный протокол №691 от 22.09.2015 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПАО "Ростелеком" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0089 | В срок до 29 февраля 2016 года |
| Оказание услуг связи на частоте 101, 2 МГц в п.Красное НАО осуществляется без лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного вещания | |
Описание
Использование радиочастотного спектра на радиочастоте излучения 1483, 25 МГц (изображение) 189, 75 (звук) (7 телевизионный канал) для телевизионного передатчика установленного в г.Каргополь Архангельской области без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен административный протокол №688 от 22.09.2015 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПАО "Ростелеком" |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 467 от 05.10.2015 (Штраф 5000 руб., взыскано:5000) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0091 | В срок до 28 сентября 2015 года |
| Использование радиочастотного спектра на радиочастоте излучения 1483, 25 МГц (изображение) 189, 75 (звук) (7 телевизионный канал) для телевизионного передатчика установленного в г.Каргополь Архангельской области без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов | |
Описание
Использование телевизионных передатчиков без регистрации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен административный протокол №689 от 22.09.2015 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПАО "Ростелеком" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0092 | В срок до 28 сентября 2015 года |
| Использование телевизионных передатчиков без регистрации - ФТР-1+УМ-10, установленного в Мезенском районе, п. Бычье на 10 ТВК - TTV-100, установленного в Каргопольском районе, г. Каргополь на 7 ТВК - ТВП-1000М, установленного в Приморском районе, п. Лопшеньга на 9 ТВК - ФТР-1+ТВУ-100, установленного в Лешуконском районе, п. Олнма на 7 ТВК - ФТР-10, установленного в Пинежском районе, п.Сос новка на 1 ТВК - ФТР-1+ТВУ-100, установленного в Лешуконском районе, п. Ценогора на 9 ТВК | |
Описание
Использование телевизионных передатчиков в п. Великовисочное, НАО на 10 ТВК и в п. Дорогорское, Мезенского района на 5 ТВК осуществляется с нарушением лицензионных условий в части несоблюдения мощности передатчиков, фактическое значение мощности передатчиков 100 ВТ, в лицензии на оказание услуг связи 10 Вт
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен административный протокол №690 от 22.09.2015 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПАО "Ростелеком" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0090 | В срок до 29 февраля 2016 года |
| Использование телевизионных передатчиков в п. Великовисочное, НАО на 10 ТВК и в п. Дорогорское, Мезенского района на 5 ТВК осуществляется с нарушением лицензионных условий в части несоблюдения мощности передатчиков, фактическое значение мощности передатчиков 100 ВТ, в лицензии на оказание услуг связи 10 Вт | |
Описание
Оказание услуг связи для целей кабельного вещания без наличия договор с лицензиатами-вещателями
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен административный протокол №687 от 22.09.2015 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПАО "Ростелеком" |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-029/0093 | В срок до 29 февраля 2016 года |
| Оказание услуг связи для целей кабельного вещания при трансляции 17 телеканалов без наличия договор с лицензиатами-вещателями | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
163000, г. Архангельск, Троицкий пр. , д. 45
Нет данных о результатах проверки