Проверка № 25150501845371 от 3 августа 2015 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
Дата проведения
3 августа 2015 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения лицензионных условий и обязательных требований в области связи, в области использования радиочастотного спектра, обязательных требований в сфере обработки персональных данных
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Объекты и итоги проверки
Адрес
191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15
Дата составления акта о проведении проверки
4 сентября 2015 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шевчук Дмитрий Николаевич; Декрет Дмитрий Владимирович; Дмитренко Юрий Петрович; Сапожников Андрей Валерьевич; Паранчук Сергей Владимирович; Третьяков Роман Викторович; Сизарев Вячеслав Владимирович; Кузьменко Николай Игоревич; Проценко Галина Сергеевна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушения лицензионных и обязательных требований по лицензии: № 86464
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол по делу об административном правонарушении от 21.08.2015 №1805 ст. 13.7 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Приморский филиал ПАО "Ростелеком". Постановление по делу об АП от 08.09.2015 № 791 в виде штрафа 20000р. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено по протоколу АП № 1805 - 28.10.2015. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-25-0051 от 04.09.2015 | В срок до 7 декабря 2015 года |
| 11 августа 2015 года 10 часов 14 минут ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» по адресу: ул. Пионерская, д.19, с. Веденка, Дальнереченский муниципальный район, Приморский край (абонентский номер (42356) 5-11-11) на сети местной телефонной связи Дальнереченского ЛЭТЦ Приморского филиала ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (разрешение на эксплуатацию сети (сооружения) связи от 29.03.2010 № 23890-25/6-147), оказывает услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа с нарушением п. 4 «Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования», утвержденных приказом Мининформсвязи от 27.09.2007 № 113. При установлении телефонных соединений на сети местной телефонной связи Дальнереченского ЛЭТЦ Приморского филиала ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» доля несостоявшихся вызовов на участке местной телефонной связи на проверенном направлении абонентский номер (42356) 51-1-11 (АТС-5) с. Веденка, Дальнереченский муниципальный район Приморский край, ул. Пионерская, д. 19 - абонентский номер (42356) 28-9-99 (АТС-2 ) г. Дальнереченск, Приморский край, ул. Победы, д.15 составила 14%. Технические показатели функционирования сети местной телефонной связи, не соответствует техническим нормам на показатели функционирования сетей телефонной сети связи, приложение № 1, таблица №1, п.1 «Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования», утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27 сентября 2007 года № 113 | |
Описание
Нарушения лицензионных и обязательных требований по лицензии: № 86467
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-25-0054 от 04.09.2015 | В срок до 26 февраля 2016 года |
| 13.08.2015 при проведении плановой выездной проверки был выявлен факт использования ПАО «Ростелеком» ресурса нумерации, не выделенного установленным порядком Федеральным агентством связи «Россвязь». При оказании услуг связи на сети местной телефонной связи с использованием таксофонов, расположенных по адресам: г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, 2а, 90 ПП (тел. номер: (423)243-35-26) и г. Владивосток, пр-т 100 лет Владивостоку, 38, (тел. номер: (423)233-02-96) по лицензии Роскомнадзора № 86467 в г. Владивостоке (aв=2 х_1 х_2 х_3 х_4 х_5 х_6), закреплен за ресурсом нумерации, используемым на сети ПАО «Ростелеком» в соответствии с лицензией № 86464 и, соответственно, не выделен установленным порядком Федеральным агентством связи для использования по проверяемой лицензии. Таким образом ПАО «Ростелеком» нарушило: подпункты г), д), е) пункта 9, пункт 15 «Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.07.2004 № 350; часть 1 статьи 46 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ | |
Описание
Нарушения лицензионных и обязательных требований по лицензии: № 115502
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол № 1855 от 01.09.2015 по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ; протокол № 1822 от 21.09.2015 по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Приморский филиал ПАО "Ростелеком". Решение Арбитражного суда Приморского Края от 10.11.2015 № А51-19358/2015 в виде штрафа 40000руб. Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. от 09.11.2015 № А56-66472/2015 в виде штрафа 30000руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-25-0053 от 04.09.2015 | В срок до 30 ноября 2015 года |
| 14 августа 2015 ул. Аллея Труда, д.22, г. Большой Камень, Приморский край, ПАО «Ростелеком» осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг связи для целей проводного радиовещания с нарушением пп «б» п.4 и п.5 лицензионных требований лицензии №115502 от 01.102013, п.7 «Правил оказания услуг связи проводного радиовещания», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.06.2005 N 353 (с изменениями на 16.02.2008), п. 1 ст. 46 "Обязанности операторов связи" ФЗ "О связи" от 07.07.2003 № 126-ФЗ. а именно, ПАО «Ростелеком» не обеспечивает абоненту Бухаревой Г.Ф. (договор на оказание возмездных услуг связи для целей проводного радиовещания заключен посредством конклюдентных действий), доставку звуковой программы (программ) по сети проводного вещания до абонентского оборудования в период с 6.00 часов до 24.00 часов местного времени с перерывом продолжительностью не более 1 часа в рабочие дни в дневное время. 28 августа 2015 ул. Станюковича, д.14, кв.14, г. Владивосток, ПАО «Ростелеком» осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг связи для целей проводного радиовещания с нарушением пп «б» п.4 и п.5 лицензионных требований лицензии №115502 от 01.102013, п.7 «Правил оказания услуг связи проводного радиовещания», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.06.2005 N 353 (с изменениями на 16.02.2008), п. 1 ст. 46 "Обязанности операторов связи" ФЗ "О связи" от 07.07.2003 № 126-ФЗ. а именно, ПАО «Ростелеком» не обеспечивает абоненту Надымову В.А. (договор на оказание возмездных услуг связи для целей проводного радиовещания заключен посредством конклюдентных действий), доставку звуковой программы (программ) по сети проводного вещания до абонентского оборудования в период с 6.00 часов до 24.00 часов местного времени с перерывом продолжительностью не более 1 часа в рабочие дни в дневное время. | |
Описание
Нарушения лицензионных и обязательных требований по лицензии: № 121479
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-25-0055 от 04.09.2015 | В срок до 26 февраля 2016 года |
| В период с 03.08.2015 по 04.09.2015 в ходе проведения плановой выездной проверки ПАО «Ростелеком» обязательных требований в области связи был выявлен факт использования ресурса нумерации, не выделенного установленным порядком Федеральным агентством связи «Россвязь». Указанный ресурс нумерации, используемый для оказания услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа по лицензии Роскомнадзора № 121479 в Приморском крае (aв = х_1 х_2 х_3 х_4 х_5 х_6 х_7), закреплен за ресурсом нумерации, используемым на сети ПАО «Ростелеком» в соответствии с лицензией № 86464 и, соответственно, не выделен установленным порядком Федеральным агентством связи для использования по проверяемой лицензии. Таким образом ПАО «Ростелеком» нарушило: подпункты г), д), е) пункта 9, пункт 15 «Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.07.2004 № 350; часть 1 статьи 46 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ. | |
Описание
Нарушения лицензионных и обязательных требований по лицензии: № 121480
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол №1916 от 04.09.2015 по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Решение № А-51-19945/2015 от 06.11.2015, штраф 30000руб. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено 21.12.2015, штраф 30000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-25-0050 от 04.09.2015 | В срок до 30 ноября 2015 года |
| В период с 03.08.2015 по 04.09.2015 в ходе проведения плановой выездной проверки Приморского филиала ПАО «Ростелеком» был выявлен факт нарушения в оказании универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием средств коллективного доступа (без использования пользовательского оборудования абонента) в соответствии с пунктом 10 лицензии Роскомнадзора № 121480 на оказание телематических услуг связи, согласно Договора об условиях оказания универсальных услуг связи, заключённого ПАО «Ростелеком» с Федеральным агентством связи от 13.05.2014 № УУС - 01/2014, в населенных пунктах: 1) - 04.08.2015, Анучинский муниципальный район с. Виноградовка, ул. Арсеньевская, 1/2; - 11.08.2015, Дальнереченский муниципальный район, с. Веденка, ул. Мелехина, 53. В указанных населенных пунктах, внесенных в приложение Договора от 13.05.2014 № УУС-01/2004, средства коллективного доступа отсутствуют 2) - 06.08.2015, Лазовский муниципальный район, с. Черноручье, ул. Шевченко, 46А, отсутствует возможность одновременного оказания универсальных услуг связи не менее чем 2-м пользователям. 3) В населенных пунктах: 05.08.2015 Ольгинский муниципальный район: п.г.т. Ольга, ул. Ленинская, 4; 06.08.2015 Лазовский муниципальный район: с. Лазо, ул. Некрасовская, 27; с. Черноручье, ул. Шевченко, 65А, идентификация пользователей отсутствует Тем самым, ПАО «Ростелеком» нарушает:п. 2.1.1, п. 2.1.4 договора об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с Федеральным агентством связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014; п. 5, 10 требований лицензии № 121480; п. 1, пп. а) и б) п. 3, пп. в) п. 5 Правил оказания универсальных услуг связи, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 №241; пп. а) п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575; п. 2, 3 Приложения 2 Требований утве. приказом Мининформсвязи России от 06.12.2005 № 137; ч. 2 ст. 58 ФФЗот 07.07.2003 № 126-ФЗ | |
Описание
Нарушение оператором обязательных требований при обработке специальных категорий персональных данных (сведения о судимости)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-25-0056 от 04.09.2015 | В срок до 4 декабря 2015 года |
| ПАО «Ростелеком» осуществляет сбор, хранение в электронном и в бумажном виде сведений о судимости, чем нарушает ч. 3 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" | |
Описание
Нарушения лицензионных и обязательных требований по лицензии: № 121479
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол №1915 от 04.09.2015 по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Решение № А-51-19944/2015 от 06.11.2015, штраф 30000руб. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено 21.12.2015, штраф 30000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-25-0049 от 04.09.2015 | В срок до 30 ноября 2015 года |
| 05.08.2015 был выявлен факт не оказания Приморским филиалом ПАО «Ростелеком» услуг связи в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 121479 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, согласно Договора об условиях оказания универсальных услуг связи, заключённого ПАО «Ростелеком» с Федеральным агентством связи от 13.05.2014 № УУС - 01/2014, в населенных пунктах Ольгинского муниципального района: с. Молдовановка, ул. Центральная, 7; с. Фурманово, ул. Центральная, 12. В указанных населенных пунктах на таксофонах отсутствовало электропитание, имелись технические неисправности, которые препятствовали оказанию услуг связи пользователям, что явилось нарушением: пункта 2.1.4 Договора об условиях оказания универсальных услуг телефонной связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014; пунктов 4, 5, 8 требований лицензии № 121479; пункта 5 Приложения 1 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, утвержденных приказом Мининформсвязи России от 06.12.2005 № 137; пунктов 1, 2 «Правил оказания универсальных услуг связи», утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241; подпункта а) пункта 24 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановление Правительства РФ «О порядке оказания услуг телефонной связи» от 09.12.2014 № 1342; части 1 статьи 46 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ. | |
Описание
Нарушения лицензионных и обязательных требований по лицензии: № 86464
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол по делу об административном правонарушении от 27.08.2015 №№1830, 1801, 1802, 1803, 1804 ч.2 ст. 13.4 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Приморский филиал ПАО "Ростелеком". Постановление по делу об АП от 08.09.2015 № 793 в виде штрафа 10000р, от 02.09.2015 № 784 в виде штрафа 5000р, от 02.09.2015 № 785 в виде штрафа 5000р, от 02.09.2015 № 786 в виде штрафа 5000р, от 02.09.2015 № 787 в виде штрафа 5000р. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено по протоколу АП № 1830 - 28.10.2015; по протоколам №№ 1801 - 1804 - 21.09.2015 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-25-0052 от 04.09.2015 | В срок до 7 сентября 2015 года |
| С.Емельяновка, с.Нагорное, мер. 4-й, 6 км северо-западнее д.1 а, пост ГИБДД «Рубеж», с.Чистоводное ПАО «Ростелеком» эксплуатирует радиорелейные станции на частоте с нарушением требований таблицы 1 п.5 норм 17-13 «Радиопередатчики всех категорий гражданского применения. Требования на допустимые отклонения частоты», утверждённых решением ГКРЧ от 24.05.2013 № 13-18-03 | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
690600, Приморский край, г. Владивосток, пр-кт Красного Знамени, д. 37
Нет данных о результатах проверки