АО "АТЭК"

Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора в период с 23.11.2021 по 06.12.2021 в отношении АО «АТЭК» проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой выдано предписание от 14.02.2022 № 04-23-09-П-1 об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Согласно предписания от 14.02.2022 № 04-23-09-П-1 АО «АТЭК» предписывалось устранить следующие нарушения: п.1. В нарушение Проектов водозабора АО «АТЭК» не осуществляется ведение режимных наблюдений (динамический, статистический уровень) за уровнем подземных вод в скважинах №135, №144, №145 и № 146 (03-0123-006424-П, 03- 0123-006350-П, 03-0123-006471 -П). Журнал режимных наблюдений не ведется. п.2. В нарушение Проектов водозабора АО «АТЭК» не обеспечена корректировка Программы мониторинга подземных вод с учетом скважин №145, №146 (03-0123- 006424-П). п.3. В нарушение Проектов водозабора не обеспечено проведение отбора проб воды с периодичностью 1 раз в квартал на бактериологические показатели и 1 раз в год на химические компоненты (03-0123- 006424-П, 03-0123-006350-П, 03-0123- 006471-П). п. 7. В нарушение Проекта водозабора устьевая обвязка скважины №135 не оборудована пьезометрической трубкой для замера статистического и динамического уровня, краником для отбора проб, присвоенная паспортная нумерация скважины не нанесена на корпус, отсутствует манометр, водосчетчик (счетчик установлен на водопроводе в здании котельной) (03- 0123-006471-П). п. 8. В нарушение Проекта водозабора устьевая обвязка скважины №144 не имеет герметичного фланцевого соединения, не оборудована пьезометрической трубкой для замера статистического и динамического уровня, краником для отбора проб, присвоенная паспортная нумерация скважины не нанесена па корпус, отсутствует манометр, водосчетчик, (счетчик установлен на водопроводе, за пределами надкаптажного сооружения) (03-0123- 006350-П). п. 9. В нарушение Проекта водозабора устьевая обвязка скважины №145 оборудована дополнительным отводом добываемой воды. Обвязка скважины не оборудована краником для отбора проб, водосчетчиком, (счетчик установлен на водопроводе, за пределами надкаптажного сооружения) (03-0123-006424-П). п. 10. В нарушение Проекта водозабора устьевая обвязка скважины №146 оборудована дополнительным отводом добываемой воды. Обвязка скважины не оборудована краником для отбора проб, водосчетчиком, (счетчик установлен на водопроводе, за пределами надкаптажного сооружения) (03-0123-006424-П). п. 11. Водозабор подземных вод по участку недр не оборудован наблюдательной скважиной. Не обеспечена корректировка проекта водозабора в части внесения сведений о бурении наблюдательной скважины с ведением соответствующих наблюдений. (03-0123-006424-П, 03-0123- 006350-П, 03-0123-006471 -П). п. 12. Не обеспечено предоставление сведений по платежам и налогам за пользование недрами в Краснодарский филиал ФБУ «ТФГИ по ЮФО» (03-0123-006424-П, 03- 0123-006350-П, 03-0123-006471 -П). В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что у недропользователя возникла необходимость внесения изменения в проектную документацию ввиду изменения (планирования изменений) условий разработки месторождения (участка) подземных вод. Согласно ФГИС «АСЛН» недропользователем разработана проектная документация «Корректировки технического проекта разработки участков недр Краснодарского МППВ АО «АТЭК» в г. Краснодаре (4 водозаборные скважины, лицензия КРД 04287 ВЭ)» (протокол Заседания ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 19.06.2024 г. № У007-00174-77/01255908). Согласно материалам, на дату составления проекта водозабор АО «АТЭК» состоит из 3-х разобщенных водозаборных участков: - котельная по адресу: Аэропортовский проезд 1/10 – эксплуатационная скважина № 144; - котельная по адресу: Горхутор, ул. Соколова 19/1 – эксплуатационная скважина № 135; - котельная РОК-1 по адресу: Прикубанский округ, проезд Мирный,6 – эксплуатационная скважина № 145 (1) и резервная скважина 146 (2). Ликвидированных, законсервированных скважин на водозаборе нет. Все скважины находятся в рабочем состоянии. Конструкция скважин №№ 144, 135, 145 (1), 146 (2) одноколонная. Устья скважин №№ 144, 135, расположены в наземных металлических надскважинных сооружениях, высотой 0,5-0,8 м, устья скважин 145 (1), 146 (2) расположены в подземных бетонных камерах, глубиной 2,4 м. Устья оборудованы герметизированными оголовками серии 7.901-9. Маркировка на скважины нанесена. Подъем воды из скважин №№ 144, 135, 145 (1), 146 (2) производится погружными насосами марок Водолей БЦПЭ 0,5-63, ЭЦВ 8-16-100. Управление скважинными насосами осуществляется пускателями 30 кВт. Скважины оборудованы счетчиками воды СТВ-100Х, Декаст ВКМ-15, манометрами марки ТМ-5, задвижками, обратными клапанами, пробоотборными кранами. Пьезометрические трубки установлены. Однако, Комиссией (протокол ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 19.06.2024 г. № У007-00174-77/01255908) документация «Корректировки технического проекта разработки участков недр Краснодарского МППВ АО «АТЭК» в г. Краснодаре (4 водозаборные скважины, лицензия КРД 04287 ВЭ)» не согласована, соотвественно п. 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14.02.2022 № 04-23-09-П-1 не исполнены, ввиду изменения (планирования изменений) условий разработки месторождения (участка) подземных вод и необходимости внесения изменения в проектную документацию (технический проект). п.4. Не обеспечено разработка проекта горного отвода участка недр в рамках Лицензии КРД 04287 ВЭ. Акт горного отвода в уточненных границах отсутствует (03-0123-006424-П, 03-0123- 006350-П, 03-0123-006471 -П). В рамках межведомственного взаимодействия Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в письме от 24.06.2024 №270-7249 представило следующую информацию. Владельцем лицензии АО «АТЭК» «горноотводный акт» по лицензии КРД04287ВЭ не оформлен. В соответствии с вышеизложенным пункт 4 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14.02.2022 № 04-23-09-П-1 АО «АТЭК» не исполнен. п. 13. Не обеспечено разработка проекта горного отвода участка недр в рамках Лицензии КРД 04394 ВЭ. Акт горного отвода в уточненных границах отсутствует (03-0123-006347-Г I). В рамках межведомственного взаимодействия Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в письме от 24.06.2024 №270-7249 представило следующую информацию: Владельцем лицензии АО «АТЭК» «горноотводный акт» по лицензии КРД04394ВЭ не оформлен. В соответствии с вышеизложенным пункт 13 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14.02.2022 № 04-23-09-П-1 АО «АТЭК» не исполнен. п. 16. В нарушение Проекта водозабора АО «АТЭК» не осуществляется ведение режимных наблюдений (динамический, статистический уровень) за уровнем подземных вод в скважинах №165, №170. Журнал режимных наблюдений не ведется. (03-0123-006347-П). п. 17. Устьевая обвязка скважины №165 не оборудована пьезометрической трубкой для замера статистического и динамического уровня, краником для отбора проб, манометром, водосчетчиком (счетчик установлен на водопроводе в здании котельной) (03-0123-006347-П). п. 18. Устьевая обвязка скважины №170 не оборудована пьезометрической трубкой для замера статистического и динамического уровня, краником для отбора проб, манометром, водосчетчиком (счетчик установлен на водопроводе в здании котельной) (03-0123-006347-П). п. 19. Водозабор подземных вод по участку недр не оборудован наблюдательной скважиной. Не обеспечена корректировка проекта водозабора в части внесения сведений о бурении наблюдательной скважины с ведением соответствующих наблюдений(03-0123-006347-П). п. 20. В нарушение Проекта водозабора АО «АТЭК» не обеспечена корректировка 1 Программы мониторинга подземных вод с учетом скважин №165, №170. (03-0123- 006347-П). Пункты предписания №№16, 17, 18, 19, 20 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14.02.2022 № 04-23-09-П-1 АО «АТЭК» не исполнены, ввиду того, что у недропользователя возникла необходимость внесения изменения в проектную документацию ввиду изменения (планирования изменений) условий разработки месторождения (участка) подземных вод. Согласно ФГИС «АСЛН» недропользователем не разрабатывалась проектная документация с учетом фактического пользования участком недр. Вышеуказанное свидетельствует, что недропользователем не исполнены ранее выявленные нарушения обязательных требований, установленных лицензией на пользование недрами и законодательством Российской Федерации о недрах, соотвественно в действиях (бездействиях) недропользователя имеются признаки не соблюдения ст.90, ч.2 ст.95 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».