ТСЖ "ОРБИТА"

В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступило обращение от 06.06.2024 № 29-01-01-18830/8 от собственника жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 215а (далее –МКД), согласно доводам которого ТСЖ «Орбита» начисляет дополнительный сбор за услуги «видеонаблюдение» в отсутствие правовых оснований. В соответствии с ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п. 28 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), собственники помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. Из средств, внесенных собственниками по статье «содержание жилья», финансируются работы и услуги, включенные в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень № 290), а также услуги, предусмотренные сметой доходов и расходов товарищества. В Минимальный перечень № 290 услуги видеонаблюдения не включены. Из сложившейся в Свердловской области судебной практики (в частности решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.07.2019 по делу № А60-20223/2019, постановления Арбитражного суда Уральского округа от 17.06.2019 по делу № А60-55955/2018) следует, что дополнительные услуги, начисляемые собственникам помещений многоквартирного дома, не относятся к коммунальным услугам, перечисленным в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, не относятся к расходам по содержанию и ремонту жилого помещения. Таким образом, услуги «Видеонаблюдение» не относятся к жилищно-коммунальным услугам, являются дополнительными. Правовым основанием начисления собственникам помещений в МКД дополнительных сборов является принятое на общем собрании собственников помещений в МКД соответствующее решение. В соответствии с п. 17 Правил № 491, собственники помещений в случае необходимости утверждают на общем собрании сами дополнительные услуги, размер их финансирования и порядок их оказания. В порядке ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ в Департамент материалы общего собрания собственников помещений в МКД, на котором принято решение об установке системы видеонаблюдения и об утверждении дополнительного сбора на услуги «Видеонаблюдение», не поступали. В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства протокол общего собрания, на котором приняты такие решения, также не размещен. Таким образом, в ТСЖ «Орбита» усматриваются признаки нарушений установленных требований действующего жилищного законодательства в части начисления собственникам помещений в МКД дополнительного сбора за услуги «видеонаблюдения» (в отсутствии правовых оснований начисления дополнительного сбора). Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Принять меры по сторнированию произведенных в отсутствие правовых оснований собственникам помещений в МКД начислений дополнительного сбора за услуги «видеонаблюдение» или принять решение об утверждении такого дополнительного сбора на общем собрании собственников помещений в МКД.