Проверка № 15150500498718 от 3 августа 2015 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
Дата проведения
3 августа 2015 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения лицензионных условий и обязательных требований в области связи, в области использования радиочастотного спектра, лицензионных условий в сфере телерадиовещания, обязательных требований в сфере обработки персональных данных
Объекты и итоги проверки
Адрес
362001, Северная Осетия - Алания Респ. , г. Владикавказ, ул. Бутырина, д. 8А
Дата составления акта о проведении проверки
28 августа 2015 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
С целью проверки исполнения оператором связи требований приказа Минкомсвязи РФ от 17.11.2006 № 142 (о формате номера для доступа к экстренным оперативным службам) Управлением Роскомнадзора по РСО-Алания 26.08.2015 в промежуток времени с 18.00 по 18.30 с телефонного аппарата Управления № 8-8672-53-13-19 были сделаны контрольные наборы экстренных оперативных служб в формате трехзначного номера: «101», «102», «103», «104» с проведением параллельной звукозаписи (приложения №7, №8).
В результате совершенных контрольных наборов установлено, что доступ к экстренным оперативным службам в формате трехзначного номера на территории РСО - Алания не реализована. Подтверждением данного факта служит справка, представленная оператором в ходе проверки.
Тем самым установлено нарушение п.4, п.5, условий лицензии Роскомнадзора № 86464, п.1 ст. 26, ст. 52 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126 – ФЗ «О связи», п. 24 постановления Правительства от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи», п. 32, 46 Приказа Минкомсвязи РФ от 17.11.2006 № 142.
Ответственность за данное нарушение предусмотрена по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий предусмотренных лицензией).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-15-013 | В срок до 1 марта 2016 года |
| Реализовать доступ к экстренным оперативным службам в формате трехзначного номера на территории РСО - Алания | |
Описание
1.нарушение порядка использования выделенного ресурса нумерации – ресурс нумерации, выделенный Решениями Россвязи для оказания услуг местной телефонной связи в соответствии с лицензией № 86464 используется для оказания универсальных услуг связи с использованием таксофонов (лицензия № 86467):
нарушение требований п. 5 лицензии на оказания услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа №86464; ст. 26 Федерального закона от 07.07.
2.нарушение требований п. 5 лицензии на оказания услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа №86464; ст. 26 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п. «а» ст. 24 постановления Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи»; пп. «в» п. 19 постановления Правительства от 13.07.2004г. № 350 «Об утверждении правил распределения ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации» (несоблюдение порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации) выразившееся в использовании ПАО «Ростелеком» на территории РСО -Алания выделенного ресурса нумерации в соответствии с решениями Федерального агентства связи № 60253, № 60254, № 60255, № 60259, № 60260, № 60262, № 60263, № 60264, № 60265 в объеме меньшем чем 75 %
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| Информация по ресурсу нумерации направлена в Роскомнадзор |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-15-014 | В срок до 1 марта 2016 года |
| 1.нарушение порядка использования выделенного ресурса нумерации – ресурс нумерации, выделенный Решениями Россвязи для оказания услуг местной телефонной связи в соответствии с лицензией № 86464 используется для оказания универсальных услуг связи с использованием таксофонов (лицензия № 86467): нарушение требований п. 5 лицензии на оказания услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа №86464; ст. 26 Федерального закона от 07.07. 2.нарушение требований п. 5 лицензии на оказания услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа №86464; ст. 26 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п. «а» ст. 24 постановления Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи»; пп. «в» п. 19 постановления Правительства от 13.07.2004г. № 350 «Об утверждении правил распределения ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации» (несоблюдение порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации) выразившееся в использовании ПАО «Ростелеком» на территории РСО -Алания выделенного ресурса нумерации в соответствии с решениями Федерального агентства связи № 60253, № 60254, № 60255, № 60259, № 60260, № 60262, № 60263, № 60264, № 60265 в объеме меньшем чем 75 % | |
Описание
Отсутствует возможность получения услуг связи в связи с неисправностью таксофона (№ 867-31-33-105; место установки: РСО- Алания, с. Биз; п. 0058 табл. 1.15.2 приложения № 2 Договора от 13.05.2014 № УУС-01/2014), что является нарушением п. 4, 5, 11 условий лицензии Роскомнадзора № 86467 (оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов) (далее – «лицензия № 86467»), п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2015 № 241 «О мерах по организации универсальных услуг связи», п.2.1.1, п. 2.1.4 Договора об оказании универсальных услуг связи с использованием таксофонов от 13.05.2014 № УУС-01/2014 (далее – «Договор УУС»);
1.3. 2. отсутствует информация о собственном номере таксофона (№ 867-38-35-873; место установки: РСО - Алания, с. Нижняя Саниба; п. 0196 табл. 1.15.2 приложения № 2 «Договора УУС»), что является нарушением п. 4, 5, 11 условий лицензии № 86467; п. 8 Постановления Правительства РФ от 21.04.2015 № 241; п.2.1.1, п. 2.1.4 «Договора УУС»;
1.3.3. Отсутствует возможность приобретения карт оплаты в местах установки таксофонов (н.п Горный Карца (№ 867-31-33-100, п. 0043 табл. 1.15.2 приложения № 2 «Договора УУС»), н.п Дзуарикау (№ 867-31-93-272, п. 0019 табл. 1.15.2 приложения № 2 «Договора УУС»), н.п Хаталдон (№ 867-31-93-374, п. 0061 табл. 1.15.2 приложения № 2 «Договора УУС»), что является нарушением п. 4, 5, 11 условий лицензии Роскомнадзора № 86467; п. 6 Постановления Правительства РФ от 21.04.2015 № 241; п.2.1.1, п. 2.1.4 «Договора УУС».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление А61-3054/15 от 17.11.2015 Штраф 30 000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-15-015 | В срок до 1 октября 2015 года |
| Отсутствует возможность получения услуг связи в связи с неисправностью таксофона (№ 867-31-33-105; место установки: РСО- Алания, с. Биз; п. 0058 табл. 1.15.2 приложения № 2 Договора от 13.05.2014 № УУС-01/2014), что является нарушением п. 4, 5, 11 условий лицензии Роскомнадзора № 86467 (оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов) (далее – «лицензия № 86467»), п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2015 № 241 «О мерах по организации универсальных услуг связи», п.2.1.1, п. 2.1.4 Договора об оказании универсальных услуг связи с использованием таксофонов от 13.05.2014 № УУС-01/2014 (далее – «Договор УУС»); 1.3. 2. отсутствует информация о собственном номере таксофона (№ 867-38-35-873; место установки: РСО - Алания, с. Нижняя Саниба; п. 0196 табл. 1.15.2 приложения № 2 «Договора УУС»), что является нарушением п. 4, 5, 11 условий лицензии № 86467; п. 8 Постановления Правительства РФ от 21.04.2015 № 241; п.2.1.1, п. 2.1.4 «Договора УУС»; 1.3.3. Отсутствует возможность приобретения карт оплаты в местах установки таксофонов (н.п Горный Карца (№ 867-31-33-100, п. 0043 табл. 1.15.2 приложения № 2 «Договора УУС»), н.п Дзуарикау (№ 867-31-93-272, п. 0019 табл. 1.15.2 приложения № 2 «Договора УУС»), н.п Хаталдон (№ 867-31-93-374, п. 0061 табл. 1.15.2 приложения № 2 «Договора УУС»), что является нарушением п. 4, 5, 11 условий лицензии Роскомнадзора № 86467; п. 6 Постановления Правительства РФ от 21.04.2015 № 241; п.2.1.1, п. 2.1.4 «Договора УУС». | |
Описание
В договоре о порядке выпуска и обслуживания международных карт для работников Предприятия (Организации) № 38184211 от 03.10.2012 отсутствует обязанность ОАО «Сбербанк России» соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, не указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных. Что нарушает требования ч.3 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
• Согласно анкете персонала ПАО «Ростелеком» и анкете кандидата объем и содержание обрабатываемых персональных данных избыточен по отношению к цели их обработки, а именно, указанные документы содержат, также: сведения о работе (название организации, должность) близких родственников (супруг, супруга, мать, отец, братья, сестры, дети); учредительская деятельность (если участник (акционер) коммерческой организации); наличие государственных и ведомственных наград (когда и чем награждались); сведения о привлечении к уголовной ответственности (каким органом, когда, за что, мера наказания); состояние здоровья; наличие автомобиля, водительские права (категории); наличие знакомых/ родственников в ПАО «Ростелеком». Что нарушает требования ч.5 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
• Отсутствует согласие близких родственников, законных представителей (супруг, супруга, мать, отец, братья, сестры, дети) на обработку следующих персональных данных: занимаемая должность, сведения о работе (название организации) (информация содержится в анкете персонала ПАО «Ростелеком», анкете кандидата, согласии на обработку). Что нарушает требования ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
• Оператором выполняются не достаточные организационные меры для обеспечения и выполнения обязанностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области обработки персональных данных – отсутствует политика в отношении обработки персональных данных. Что нарушает требования п. 2 ч.1 ст. 18.1 Федерального закона от 27
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| Информация направлена в Управление Роскомнадзора по ЦФО |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-15-017 | В срок до 1 декабря 2015 года |
| В договоре о порядке выпуска и обслуживания международных карт для работников Предприятия (Организации) № 38184211 от 03.10.2012 отсутствует обязанность ОАО «Сбербанк России» соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, не указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных. Что нарушает требования ч.3 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». • Согласно анкете персонала ПАО «Ростелеком» и анкете кандидата объем и содержание обрабатываемых персональных данных избыточен по отношению к цели их обработки, а именно, указанные документы содержат, также: сведения о работе (название организации, должность) близких родственников (супруг, супруга, мать, отец, братья, сестры, дети); учредительская деятельность (если участник (акционер) коммерческой организации); наличие государственных и ведомственных наград (когда и чем награждались); сведения о привлечении к уголовной ответственности (каким органом, когда, за что, мера наказания); состояние здоровья; наличие автомобиля, водительские права (категории); наличие знакомых/ родственников в ПАО «Ростелеком». Что нарушает требования ч.5 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». • Отсутствует согласие близких родственников, законных представителей (супруг, супруга, мать, отец, братья, сестры, дети) на обработку следующих персональных данных: занимаемая должность, сведения о работе (название организации) (информация содержится в анкете персонала ПАО «Ростелеком», анкете кандидата, согласии на обработку). Что нарушает требования ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». • Оператором выполняются не достаточные организационные меры для обеспечения и выполнения обязанностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области обработки персональных данных – отсутствует политика в отношении обработки персональных данных. Что нарушает требования п. 2 ч.1 ст. 18.1 Федерального закона от 27 | |
Описание
В соответствии лицензией Роскомнадзора ТВ № 24523 ПАО «Ростелеком» распространяет телеканал «ВСЕ ТВ» (168 часов в неделю).
По результатам анализа записи программ телеканала за период (с 0 час. 00 мин. 03.08.2015 по 0 час. 00 мин. 10.08.2015) выявлено нарушение требования ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» - вещатель не обеспечил трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации художественных фильмов «Сияние», «Крейзи» и «Френки и Элис», в которых осуществлялась демонстрация процесса потребления табака.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| Информация направлена в Управление Роскомнадзора по ЦФО |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-15-016 | В срок до 1 октября 2015 года |
| В соответствии лицензией Роскомнадзора ТВ № 24523 ПАО «Ростелеком» распространяет телеканал «ВСЕ ТВ» (168 часов в неделю). По результатам анализа записи программ телеканала за период (с 0 час. 00 мин. 03.08.2015 по 0 час. 00 мин. 10.08.2015) выявлено нарушение требования ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» - вещатель не обеспечил трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации художественных фильмов «Сияние», «Крейзи» и «Френки и Элис», в которых осуществлялась демонстрация процесса потребления табака. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
362001, Северная Осетия - Алания Респ. , г. Владикавказ, ул. Бутырина, д. 8А
Нет данных о результатах проверки
