Проверка № 001902565449 от 11 марта 2019 года

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
11 марта 2019 года — 5 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия

Цель проверки
Подтверждение выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований(Акты от 13.11.2018 № А-34/6/240-нд/192, от 13.11.2018 № А-34/6/243-нд/191);Задача:проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи (лицензии №№ 166729, 166733); Предмет:соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи; проверка фактов, полученных в результате контрольных мероприятий

Правовое основание проведения проверки
Подтверждение выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований (Акты от 13.11.2018 № А-34/6/240-нд/192, от 13.11.2018 № А-34/6/243-нд/191). Решение руководителя Управления по докладной записке от 01.03.2019 №270-дн

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Никушенкова Екатерина Николаевна Ведущий специалист - эксперт ОНЭПС
Никулина Елена Геннадьевна Ведущий специалист - эксперт ОНЭПС
Колотов Ярослав Анатольевич Начальник отдела ОНЭПС, председатель
Кротов Вячеслав Валерьевич Главный специалист - эксперт ОНЭПС


Объекты и итоги проверки

Адрес
Публичное акционерное общество «Ростелеком»

Дата составления акта о проведении проверки
27 марта 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Пулинец Сергей Николаевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен - директор Волгоградского филиала ПАО "Ростелеком" Пулинец Сергей Николаевич 27.03.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения обязательных требований при оказании универсальных услуг связи (п. 6, пп. А п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241, п. 6 приложения №1 к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30 сентября 2015 г. №371) 1) на таксофонах, размещённых в населённых пунктах с. Бородаевка, с. Новокрасино, с. Осички, с. Козловка, с. Лопуховка (Руднянский район Волгоградской области) возможность использования универсальной карты связи в качестве средства позволяющего пользователю инициировать вызов не обеспечивается. 2) на таксофонах, размещённых в населённых пунктах с. Бородаевка, с. Новокрасино, с. Осички, с. Садовое (Руднянский район Волгоградской области) отсутствует информация для инвалидов с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. 3) возможность дистанционной оплаты универсальных услуг связи с выдачей карт оплаты или предоставление кодов доступа к услугам связи не организована в населённых пунктах Еланского района Волгоградской области: р.п. Елань, с. Волково, с. Дубовое, с. Торяное, с. Бабинкино, с. Тростянка, х. Новобузулукский, х. Носовский, х. Красноталовка; Руднянского района Волгоградской области: с. Бородаевка, п. Садовый, с. Подкуйково, с. Новокрасино, с. Осички, с. Лемешкино, с. Козловка, р.п.Рудня, ул. Октябрьская, д. 58, с. Лопуховка, с. Громки, р.п. Рудня, ул. Строителей, д. 1.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол от 08.04.2019 №АП-34/6/513 в отношении ЮЛ ПАО "Ростелеком", решение от 10.06.2019 №А12-12789/2019, назначен штраф в размере 30 000 руб. Протокол от 08.04.2019 №АП-34/6/514 в отношении ЮЛ ПАО "Ростелеком", решение от 17.06.2019 №А12-12788/2019, назначен штраф в размере 35 000 руб.; Протокол от 12.04.2019 №АП-34/6/548 в отношении ДЛ ПАО "Ростелеком", постановление от 16.05.2019 №5-117-275/2019, предупреждение; Протокол от 12.04.2019 №АП-34/6/552 в отношении ДЛ ПАО "Ростелеком", постановление от 08.05.2019 №5-15-221/2019, предупреждение.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Решение от 10.06.2019 №А12-12789/2019, штраф в размере 30 000 руб. взыскан п/п от 02.08.2019 №188133; решение от 17.06.2019 №А12-12788/2019 штраф в размере 35 000 руб. взыскан п/п от 11.07.2019 №66116
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Приказ от 14.05.2019 №56-нд о проведении внеплановой проверки с целью исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 27.03.2019 №П-34/6/25-нд/166729/1/6. Акт проверки от 14.06.2019 №А-34/6/56-нд/70, предписание исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № П-34/6/25-нд/166729/1/6В срок до 6 мая 2019 года
Допущено нарушение: - п. 6, пп. А п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241; - п. 6 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2015 № 371. Основание выдачи предписания: статья 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статья 27 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи". Срок устранения нарушения: 06.05.2019 Срок сообщения об устранении нарушения: при устранении указанного в предписании нарушения сообщить письменно, с приложением подтверждающих документов в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, 400066, Волгоградская обл., г. Волгоград, а/я 60, факс: (8442)96-88-76 не позднее 06.05.2019

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ