ООО "УК "ТСЖ"

В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина (вх. от 19.08.2024 № 89-35/01-09/1900), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Советский, д. 8, корп. 2, кв. 98 по вопросу наличия неприятного запаха в подъезде. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). В своём обращении гражданин сообщает, что в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Советский, д. 8, корп. 2 в подъезде очень сильно воняет, просит принять меры по устранению данной проблемы. При рассмотрении обращения установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Советский, д. 8, корп. 2 осуществляет ООО «УК «ТСЖ» на основании договора управления многоквартирным домом ДУ-СОВ/8/2-2023 от 27.01.2023. Многоквартирный дом включен в реестр лицензий Ямало-Ненецкого автономного округа 01.08.2023. Лицензия №Л045-01242-89/00599216 от 22.05.2017. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «ТСЖ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. В соответствии с п. 18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013№ 290 в перечень работ выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. Согласно п. 2 минимального перечня в перечень работ, выполняемых в зданиях с подвалами входит проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми (п. 3.4.1, 4.1.3 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) (далее – Правила № 170). В соответствии с п. 4.1.15 Правил № 170 не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, захламлять и загрязнять подвальные помещения. В силу п. 5.8.7 Правил № 170 работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны разъяснять потребителям необходимость соблюдения настоящих правил пользования водопроводом и канализацией: а) содержать в чистоте унитазы, раковины и умывальники; б) не допускать поломок, установленных в квартире санитарных приборов и арматуры; в) не выливать в унитазы, раковины и умывальники легковоспламеняющиеся жидкости и кислоты; г) не бросать в унитазы песок, строительный мусор, тряпки, кости, стекло, металлические и деревянные предметы; д) не допускать непроизводственного расхода водопроводной воды, постоянного протока при водопользовании, утечек через водоразборную арматуру; е) не пользоваться санитарными приборами в случае засора в канализационной сети; ж) немедленно сообщать эксплуатационному персоналу обо всех неисправностях системы водопровода и канализации; з) оберегать санитарные приборы и открыто проложенные трубопроводы от ударов, механических нагрузок; и) оберегать пластмассовые трубы (полиэтиленовые канализационные стояки и подводки холодной воды) от воздействия высоких температур, механических нагрузок, ударов, нанесения царапин на трубах, красить полиэтиленовые трубы и привязывать к ним веревки; к) для очистки наружной поверхности пластмассовой трубы пользоваться мягкой влажной тряпкой, категорически запрещается применять металлические щетки; л) при засорах полиэтиленовых канализационных труб запрещается пользоваться стальной проволокой, пластмассовые трубопроводы прочищать отрезком полиэтиленовой трубы диаметром до 25 мм или жестким резиновым шлангом. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации ООО «УК «ТСЖ» (письмо от 20.08.2024 № 89-35/01-07.1/7034), а также проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом на основании задания от 23.08.2024 № 663-з. По информации управляющей организации (письмо от 30.08.2024 № 92) установлено следующее. С 31.07.2024 по 23.08.2024 по данному адресу произошло четыре аварийных ситуации, два засора в зоне ответственности управляющей организации и два засора в зоне ответственности АО «УГВК». 31.07.2024 произошёл розлив канализации, аварийная служба прочистила засор и устранила последствия. 06.08.2024 в районе колодца АО «УГВК». 12.08.2024 третья аварийная ситуация произошла в техническом подполье между 3-м и 4-м подъездом, где аварийная служба ООО «УК «ТСЖ» заменила участок канализационной трубы и 23.08.2024 снова выехали специалисты АО «УГВК» для прочистки стока в районе колодца. Причиной всех засоров является неправильная эксплуатация канализации собственниками жилых помещений, в канализацию попадают: подгузники, носки, кошачьи отходы. На данный момент причина и последствия засоров устранены. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 26.08.2024 проведён осмотр 3-го подъезда многоквартирного дома. На момент осмотра следы разливов канализации возле подъезда, а также в подъезде отсутствуют, захламления и загрязнения не выявлены. Запах канализации, иные неприятные запахи в подъезде, на момент осмотра не ощущаются. Также осуществлен телефонный звонок гражданину по указанному в обращении номеру телефона. В ходе телефонного разговора гражданин пояснил, что на сегодняшний день запах пропал, двери в подъезде открыты для проветривания. Подтвердить сведения о том, что работы, выполненные ООО «УК «ТСЖ» в целях предотвращения затопления технического подполья из-за неисправностей системы канализации, выполнены ненадлежащим образом на момент проведения выездного обследования, не представляется возможным. Не принятие должных мер по содержанию системы канализации может привести к нарушению п. 18 минимального перечня, п. 3.4.1, 4.1.3, 4.1.15, 5.8.7 Правил № 170,