ООО "УК "НВ"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-09/2449 от 14.12.2023) гражданки (далее – заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. 8 Марта, д. 5 (далее — Многоквартирный дом), кв. 1А. В обращении заявитель просит принять меры по увеличению температуры отопительных приборов, т. к. в квартире очень холодно, температура воздуха не соответствует нормативам. Также очень холодно во всех квартирах первого подъезда их дома. ЖЭУ-7 были сделаны соответствующие температурные замеры в квартире у заявителя, составлен акт замеров от 07.12.2023, согласно которому температура в квартире у заявителя составляет 17°С, температура батарей от +41°С до +60°С. Копия данного акта была приложена к обращению. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «НВ» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.09.2019 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 089-000164 от 25.04.2019. В лицензию ООО «УК «НВ» Многоквартирный дом включен 01.10.2019. В силу требований жилищного законодательства и условий указанного договора управления ООО «УК «НВ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в Многоквартирном доме, в том числе системы отопления. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении, департаментом, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248), в адрес ООО «УК «НВ» направлен запрос пояснений по вопросам обращения. Согласно представленным пояснениям, изложенным в письме № 2186 от 21.12.2023 (вх. № 89-35/01-09.1/12074 от 22.12.2023), сотрудниками жилищно-эксплуатационного участка были выполнены замеры температуры воздуха в квартире и ограждающих конструкций. На окнах температура не превышала 0, +5°С, квартира расположена на первом этаже, на полу отсутствует утеплитель. Произведены работы по нормализации системы отопления. Замеры в квартире 20.12.2023 проводились после того, как было отключение теплоснабжения, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» проводили работы по устранению порыва. В подтверждение представлены копии актов проверки качества предоставляемых коммунальных услуг (отопление) от 07.12.2023, от 20.12.2023 и выписки из журнала аварийно-диспетчерской службы по отключению домов АО «Энерго-Газ-Ноябрьск». Копия акта от 07.12.2023, как указано выше, была представлена заявителем при обращении. Вместе с тем, представленные копии актов от заявителя и управляющей организации отличаются по содержанию, при этом очевидно являются копиями одного и того же акта, составленного 07.12.2023 в 16 ч 10 мин по адресу проживания заявителя, в актах имеются абсолютно одинаковые подписи, в том числе заявителя. В обоих копиях акта указано, что температура воздуха в квартире у заявителя составляет +17 °С. При этом, в копии, представленной заявителем, указаны замеры температур отопительных приборов в квартире у заявителя: температура батареи в зале +45°С, температура боковой батареи в зале +60 °С, температура батареи в кухне +41 °С, температура батареи в спальне + 48 °С. В копии акта, представленной управляющей организацией, сведения о замерах температур отопительных приборов в квартире у заявителя отсутствуют (визуально как-будто скрыты при копировании), но указаны параметры теплоносителя на вводе в дом: Т1 +100,6 °С, Т2 +61,1 °С (в копии акта от заявителя данные сведения не указаны). В совокупности указанные значения температур отопительных приборов и теплоносителя на вводе в дом, учитывая, что на дату замеров температура наружного воздуха составляла -38 °С, могут указывать на ненадлежащую работы внутридомовой системы отопления Многоквартирного дома. Кроме того, в копии акта, представленной управляющей организацией, дописано, что в квартире окна старые деревянные во всех комнатах, температура окон составляет от 0 до +5 °С, проектный утеплитель пола (ДВП мягкое в 2 слоя + ДВП твердое) отсутствует, температура полов +16 °С. Вместе с тем, в копии акта, представленной заявителю, данные сведения отсутствуют. Со слов заявителя копию акта она получила в ЖЭУ после проведения замеров. Как указано в пояснениях управляющей организации, были произведены работы по нормализации системы отопления. Замеры в квартире 20.12.2023 проводились после того, как было отключение теплоснабжения, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» проводили работы по устранению порыва. Согласно акту от 20.12.2023, температура воздуха в квартире у заявителя составляла +20 °С при температуре наружного воздуха -12 °С. При этом, два помещения в данной квартире являются торцевыми, где температура воздуха согласно правилами предоставления коммунальных услуг должна быть не ниже +22 °С. Каких-либо иных документов и пояснений, свидетельствующих о принятии, в том числе в период с 07 по 20 декабря 2023 г., управляющей организацией мер по выявлению и устранению причины ненадлежащей температуры воздуха в квартире у заявителя и ненадлежащей работы внутридомовой системы отопления, не представлено. Заявителем, в ходе телефонного разговора 12.01.2024, указано, что в квартире по прежнему холодно, температура отопительных приборов составляет примерно +40 °С, в связи с чем заявитель вынуждена отапливать квартиру электрическими обогревателями. Учитывая изложенное, выявлены признаки нарушения ООО «УК «НВ» обязательных требований при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не приняты своевременные меры по выявлению и устранению причины ненадлежащей температуры воздуха в квартире у заявителя и ненадлежащей работы внутридомовой системы отопления. Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания системы отопления, а также при осуществлении контроля качества предоставления коммунальной услуги по отоплению в квартире у заявителя и при проведении проверок фактов, изложенных в заявках, может привести (приводит) к нарушению обязательных требований.