Проверка № 66220791000103759220 от 3 октября 2022 года
АО "ТБАНК"
Дата проведения
3 октября 2022 года — 3 октября 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Свердловской области
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Из обращения Лутковой Е.А. (вх в ЦЕО №66-08-19385/ж-2022 от 15.09.2022г.) должностным лицом Степановой Юлией Олеговной специалист-эксперт ЦЕО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в ходе анализа представленных потребителем документов установлены следующие нарушения обязательных требований, а именно: 06.08.2022г. между АО Тинькофф банк и Лутковой Е.А. заключён кредитный договор 0753664168 от 06.082022г. Согласно условиям договора сумма кредита составила 845000 рублей. Срок кредита 59 месяцев, ставка 25% годовых. Банк допустил нарушение прав потребителя: 1. Не представлена необходимая и достоверная информация об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. 2. Допущено включение в индивидуальные условия кредитного договора условий, ущемляющих права потребителя При заключении кредитного договора с потребителем АО «Тинькофф банк» допустил непредоставление необходимой и достоверной информации о товарах и услугах потребителю Согласно п.14 Индивидуальных условий потребительского кредита «делая банку оферту, заемщик соглашается с Условиями комплексного банковского обслуживания, размещенными на сайте tinkoff.ru» Включение в условие стандартной фразы не может являться безусловным доказательством фактической выдачи документов в виде отдельных документов к договору и ознакомлении клиента с ними. В отсутствии специальных познаний потребитель не знает о существовании отдельных приложений к договору и считает, что условия кредитования изложены непосредственно в договоре. В кредитном договоре содержаться ссылки на условия комплексного банковского обслуживания. Надлежащие доказательства о том, что в момент заключения договора заемщику действительно полностью выданы приложения к договору, подлежащие применению к отношениям с Лутковой Е.А отсутствуют. В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Банк включил в договор условия, ущемляющие права потребителя: Пункт 17 индивидуальных условий содержит условие о том, что банк вправе изменить условия, содержащиеся в анкете-заявлении, индивидуальных условиях в прокладке предусмотренном УКБО Пункт 2.12 Условий комплексного банковского обслуживания (далее - УКБО) содержит условие «Банк вправе изменять настоящие условия, общие условия и/или тарифы направив клиенту соответствующее уведомление…» Ст. 428 ГК РФ определено, что договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора. Указанные формулировки применяются для заключения договоров с неограниченным количеством потребителей, что не может свидетельствовать о фактическом согласии каждого потребителя со всеми положениями условий в рамках ст. 428 ГК РФ. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). Ст.450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Кроме того, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ст. 452 ГК РФ). Ст. 453 ГК РФ предусмотрено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Ст.160 ГК РФ определено, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Согласно ст. 29 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», процентные ставки по кредитам и (или) порядок их определения, в том числе определение величины процентной ставки по кредиту в зависимости от изменения условий, предусмотренных в кредитном договоре, процентные ставки по вкладам (депозитам) и комиссионное вознаграждение по операциям устанавливаются кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом по кредитному договору, заключенному с заемщиком-гражданином, кредитная организация не может в одностороннем порядке сократить срок действия этого договора, увеличить размер процентов и (или) изменить порядок их определения, увеличить или установить комиссионное вознаграждение по операциям, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Из данных пунктов Общих Условий следует, что Банк вправе изменять Условия и/или Тарифы, с которыми потребитель ознакомлен и был согласен при заключении договора. В результате гражданин-заемщик как сторона в договоре лишен возможности влиять на его содержание, что является ограничением свободы договора и как таковое требует соблюдения принципа соразмерности, в силу которого гражданин, как экономически слабая сторона в указанных правоотношениях, нуждается в особой защите своих прав, что влечет необходимость в соответствующем правовом ограничении свободы договора для другой стороны т.е. для Банка. В указанной ситуации изменение Условий, Тарифов проходит не по соглашению сторон, а в одностороннем порядке Банком с последующим доведением до потребителей путем размещения в подразделениях Банка, на сайте Банка и т.д. (на выбор банка), что является неправомерным. Включение в кредитный договор условия о том, что услуги банка оплачиваются заемщиком в соответствии с утверждаемыми банком тарифами, которые он вправе изменять в одностороннем порядке в течение срока действия договора, нарушает права потребителя. Включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, является нарушением статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей». Подобные условия в силу прямого указания закона признаются недействительными, а действия кредитной организации - неправомерными. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст 10,16, Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: 1. Обеспечить соблюдение обязательных требований к товару (работе, услуге), установленных законом, предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию, в кредитном договоре исключить условия ущемляющие права потребителей, соответствующие описательной части настоящего Предостережения. Предлагаю уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга о принятых мерах в течение месяца со дня получения предостережения. Уведомление о принятых мерах, либо возражения на предостережение могут быть поданы в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга следующими способами: 1. Нарочно по адресу: 620075, Свердловская область,г. Екатеринбург, ул. Мичурина, дом 91 2. Почтой по адресу: 620075, Свердловская область,г. Екатеринбург, ул. Мичурина, дом 91 3. Электронной почтой по адресу: mail_08@66.rospotrebnadzor.ru 4. Факсом на номер телефона: 8 (343) 374-47-03
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Степанова Юлия Олеговна | Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
Объекты и итоги проверки
Адрес
123060, ГОРОД, МОСКВА, ПРОЕЗД, ВОЛОКОЛАМСКИЙ 1-Й, 10, 1, 770000000001005
Нет данных о результатах проверки
