ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Центральный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее по тексту – ЦЕО) поступило обращение гр. Губенко Н.А. (вх. в ЦЕО №66-08-6395/ж-2022 от 02.03.2022г.) с жалобой на действия ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОСТЕЛЕКОМ», 191167, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. Муниципальный Округ Смольнинское, наб Синопская, д. 14, литера А (ИНН 7707049388, ОГРН 1027700198767) при заключении договора об оказании услуг связи № 566013344191. Из обращения гр. Губенко Н.А. установлено, что 06.05.2021 г. между гр. Губенко Н.А. и ПАО «Ростелеком» был заключен договор об оказании услуг связи № 566013344191. 16.02.2022 ПАО «Ростелеком» обратилось в мировой суд с исковым заявлением к Губенко Н.А. о взыскании задолженности за услуги связи в размере 2 746, 16 рублей. 02.03.2022 Губенко Н.А. обратилась в ЦЕО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области с жалобой на ПАО «РОСТЕЛЕКОМ», при оказании платных услуг связи по Договору № 566013344191, а именно: подключение дополнительных услуг без её согласия. С июня 2021 г. с абонента Губенко Н.А. списывались денежные средства, за услугу «Управление просмотром», которые абонент не подключал. Стоимость услуги составляет + 90 р/мес. Заявлений об отключении таких услуг от абонента Губенко Н.А. не поступало. Губенко Н.А. представлены счета ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» за июнь 2021, август 2021, сентябрь 2021, октябрь 2021, ноябрь 2021, декабрь 2021, в которых отражена услуга «Управление просмотром». В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям. Согласно ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Содержание информации предусмотрено п. 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст. 62 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» защита прав пользователей услугами связи при оказании услуг электросвязи и почтовой связи, гарантии получения этих услуг связи надлежащего качества, право на получение необходимой и достоверной информации об услугах связи и об операторах связи, основания, размер и порядок возмещения ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, возникающих из договора об оказании услуг связи, а также механизм реализации прав пользователей услугами связи определяется настоящим Федеральным законом, гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Частью 1 ст. 44 Федерального закона «О связи» предусмотрено, что на территории РФ услуги связи оказываются операторами связи пользователями услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с ч.2 ст.44 ФЗ от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» правила оказания услуг связи утверждаются Правительством РФ. Как следует из ч. 5 ст.44 Федерального закона «О связи» оказание иных услуг, технологически неразрывно связанны с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг. До получения согласия абонента об оказании иных услуг связи, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, в том числе контентных услуг, оператор связи должен предоставлять абоненту информацию о тарифах на услуги и кратком содержании данных услуг, а также о лице, предоставляющем конкретную услугу, и лицевом счете, с которого осуществляется списание денежных средств на оплату таких услуг. Понятие контентной услуги закреплено в пункте 34.1 ст.2 Закона «О связи», в соответствии с которым контентные услуги - вид услуг связи, которые технологически неразрывно связаны с услугами подвижной радиотелефонной связи и направлены на повышение их потребительской ценности (в том числе услуги по предоставлению абонентам возможности получать на пользовательское (оконечное) оборудование в сетях связи справочную, развлекательную и (или) иную дополнительно оплачиваемую информацию, участвовать в голосовании, играх, конкурсах и аналогичных мероприятиях) и стоимость оказания которых оплачивается абонентом оператору связи, с которым у абонента заключен договор об оказании услуг связи. В соответствии со ст. 8 Закона о защите прав потребителей, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 №1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» предусмотрено, что оказание услуг телефонной связи может сопровождаться предоставлением оператором связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, при соблюдении требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. Таким образом гр. Губенко Н.А., ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» навязана дополнительная услуга: «Управление просмотром».