Проверка № 661903008253 от 22 августа 2019 года

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
22 августа 2019 года — 9 сентября 2019 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Свердловской области

Цель проверки
Цель КНМ: осуществления контроля (надзора) за соблюдением требований трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права в отношении наемных работников; поступившее в адрес Государственной инспекции труда в Свердловской области он-лайн обращение о нарушении трудовых прав граждан (индекс регистрации № 66/7-4795-19-ОБ) Задачи КНМ: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Предмет КНМ: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Правовое основание проведения проверки
Письменное обращение работника (индекс регистрации № 66/7-4795-19-ОБ)

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Волков Эдуард Вадимович Государственный инспектор труда


Объекты и итоги проверки

Адрес
620110, г. Екатеринбург, ул. Луначарского, стр. 134Б

Дата составления акта о проведении проверки
9 сентября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Буланкин Сергей Кузьмич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В соответствии с актом расследования несчастного случая с главным специалистом департамента безопасности Макрорегионального филиала «Урал» ПАО «Ростелеком» Куприяновым М.А. № 1 от 20.05.2019 (произвольной формы) комиссия квалифицировала происшествие с Куприяновым М.А. как несчастный случай, не связанный с производством, не подлежащий учету и регистрации в Макрорегиональном филиале «Урал» ПАО «Ростелеком», руководствуясь пп.а) п.3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. При этом комиссией не принято во внимание, что пп.б) п.3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 установлено также «расследованию в порядке, установленном статьями 228 и 229 ТК РФ, подлежат события происшедшие на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения либо аренды (далее - территория организации), либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы)» Принятое членами комиссии по расследованию несчастного случая решение о квалификации несчастного случая с Куприяновым М.А., как не связанного с производством, является нарушением требований п.23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/7-4795-19-ОБ/12-16423-И/57-231В срок до 27 сентября 2019 года
В ПАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Урал» обеспечить разработку и принятие локального нормативного документа, определяющего должным образом порядок действий руководителей и специалистов Макрорегионального филиала «Урал» ПАО «Ростелеком» при поступлении информации о несчастных случаях с работниками. Основание ст. 212, ст.228 Трудового кодекса РФ, п.4, п.19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
Описание
Расследование легкого несчастного случая произошедшего 22.04.2019 с Главным специалистом Департамента безопасности Макрорегионального филиала «Урал» ПАО «Ростелеком» проведено в период с 16.05.2019г. по 20.05.2019г. Приказом Заместителя директора макрорегионального филиала Техническим директором Кузнецовым А.М. от 16.05.2019 №05/01/405-19 создана комиссия по расследованию легкого несчастного случая, произошедшего с главным специалистом Куприяновым М.А. Вышеуказанным приказом не определены порядок и сроки проведения расследования несчастного случая с Куприяновым М.А., исходя из требований, установленных ст. 229, ст. 229.1 Трудового кодекса РФ, вместе с тем к материалам расследования не прилагается заявление пострадавшего Куприянова М.А. на проведение расследования несчастного случая. В ходе проверки должностными лицами Макрорегионального филиала «Урал» ПАО «Ростелеком» не представлен локальный нормативный документ, определяющий должным образом порядок действий руководителей и специалистов Макрорегионального филиала «Урал» ПАО «Ростелеком» при поступлении информации о несчастных случаях с работниками. В нарушение требований ст.212, ст. 228 Трудового кодекса РФ и п.4, п.19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 работодателем (его представителем) не предпринимались необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/7-4795-19-ОБ/12-16423-И/57-231В срок до 27 сентября 2019 года
В ПАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Урал» заместителю директора департамента безопасности Никитину С.Н. пройти обучение и внеочередную проверку знаний требований охраны труда в связи с выявленными нарушениями требований нормативных правовых актов по охране труда. Основание ст. ст. 212, ст.225 Трудового кодекса РФ и п.3.3 Постановления Минтруда и Минобразования РФ № 1\29 от 13.01.03 г.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ