Проверка № 661901140727 от 3 июня 2019 года

МБДОУ - ДЕТСКИЙ САД №456

Плановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
3 июня 2019 года — 1 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ДЕТСКИЙ САД №456

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Гавриленко Ирина Ивановна Эксперт
Харитонова Вера Владимировна Главный специалист отдела контроля и надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
620010, г. Екатеринбург, ул. Альпинистов, 31

Дата составления акта о проведении проверки
1 июля 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В Уставе муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детского сада № 456, утвержденном распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 07.12.2015 № 2440/46/36 с изменениями утвержденными распоряжениями Департамента образования Администрации города Екатеринбурга от 13.02.2017 № 805/46/36, от 15.11.2017 № 3330/46/36 (далее Устав): несоответствие части 1 статьи 67 закона Федерального закона № 273-ФЗ, пункту 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014, поскольку пункт 3.3 Устава устанавливает, что «в МБДОУ принимаются дети в возрасте от 2 до 7 лет», что противоречит вышеуказанной норме

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 14 Порядка приема № 293, поскольку Приложение № 4 (форма расписки в получении документов для формирования личного дела при зачислении обучающегося в МБДОУ-детский сад № 456) Правил приема № 456 не предусматривает информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее Порядок обеспечения условий доступности № 1309) в части нарушения пункта 8 Порядка обеспечения условий доступности № 1309, поскольку паспорт доступности организации, не содержит оценки соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов; оценки соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных соответственно пунктами 11 и 12 Порядка обеспечения условий доступности № 1309; управленческих решений по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 11 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», поскольку в представлении не содержатся следующие сведения о педагогическом работнике: информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности; результаты предыдущих аттестаций (в случае их проведения) (представление на Михель)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В Уставе муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детского сада № 456, утвержденном распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 07.12.2015 № 2440/46/36 с изменениями утвержденными распоряжениями Департамента образования Администрации города Екатеринбурга от 13.02.2017 № 805/46/36, от 15.11.2017 № 3330/46/36 (далее Устав): несоответствие пункту 7 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014, поскольку второй абзац пункта 3.7 Устава закрепляется положение о том, что «сроки получения дошкольного образования устанавливаются государственным образовательным стандартом дошкольного образования» (следует «устанавливаются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования»)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку образовательная организация принимает локальные нормативные не соответствующие законодательству Российской Федерации, а именно: 1) в нарушение части 5 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктами 2.8, 3.3, 4.2, 7.3 Правил внутреннего распорядка воспитанников, утверждённых приказом от 14.01.2019 № 16-о и размещенных на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет (далее Правила внутреннего распорядка обучающихся МБДОУ № 456), установлены иные обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (забирать обучающихся из ДОУ до 18:00; приводить ребенка здоровым; приводить ребенка в опрятном виде; доводить до сознания обучающихся то, что в группе и на прогулке детям следует бережно относиться к имуществу ДОУ и т.п.), которые могут быть установлены исключительно Федеральным законом № 273-ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании; 2) локальный нормативный акт «Положение о порядке расследования, учета и оформления несчастных случаев с обучающимися МБДОУ детский сад № 456, утвержденный приказом в 2015 году и размещенный на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет, разработан в соответствии с нормативным актом, утратившим силу (Приказ Минобразования Российской Федерации от 23.07.1996 № 378 «Об охране труда в системе образования Российской Федерации»).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В Уставе муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детского сада № 456, утвержденном распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 07.12.2015 № 2440/46/36 с изменениями утвержденными распоряжениями Департамента образования Администрации города Екатеринбурга от 13.02.2017 № 805/46/36, от 15.11.2017 № 3330/46/36 (далее Устав): несоответствие части 3 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку второй абзац пункта 2.4 Устава относит дополнительные общеразвивающие программы к уровню дошкольного образования «дополнительные общеобразовательные программы дополнительные общеразвивающие программы (далее по тексту дополнительные общеразвивающие программы), относящиеся к уровню дошкольного образования»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 6 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности», поскольку пункт 5.2 Порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением-детским садом № 456 и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, утвержденного приказом от 29.08.2018 № 79-о и размещенного на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет, закрепляет срок издания приказа об отчислении в порядке перевода в течение пяти дней с даты приема заявления вразрез установленному трехдневному сроку

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В Уставе муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детского сада № 456, утвержденном распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 07.12.2015 № 2440/46/36 с изменениями утвержденными распоряжениями Департамента образования Администрации города Екатеринбурга от 13.02.2017 № 805/46/36, от 15.11.2017 № 3330/46/36 (далее Устав): несоответствие пункту 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», поскольку подпункт 19 пункта 5.8 Устава установлено предоставление отчета о результатах самообследования МБДОУ по состоянию на 1 августа текущего года» вместо установленного отчетного периода (предшествующий самообследованию календарный год)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 2 Постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1548-ПП «О компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность», поскольку Приложение № 4 (форма расписки для получения Компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми) Правил приема № 456 предусматривает излишние документы и данные (копия с реквизитами банковского счета для перечисления компенсации, данные о СНИЛС)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В Уставе муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детского сада № 456, утвержденном распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 07.12.2015 № 2440/46/36 с изменениями утвержденными распоряжениями Департамента образования Администрации города Екатеринбурга от 13.02.2017 № 805/46/36, от 15.11.2017 № 3330/46/36 (далее Устав): несоответствие пункту 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пункт 3.8 Устава не соответствует в части оснований прекращения образовательных отношений досрочно

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку организацией принят локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся МБДОУ № 456», затрагивающий права обучающихся, без учета мнения советов родителей

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденный приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности», поскольку в заявлении родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указывается направленность группы (заявление Филипповой)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 (далее Порядок приема № 293), поскольку Приложением № 1 (формой заявления о приеме) Правил приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение-детский сад № 456, утвержденных приказом от 05.03.2019 № 32 и размещенных на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет (далее Правила приема в МБДОУ № 456), не предусматривается фиксирование факта ознакомления родителей (законных представителей) с правами и обязанностями воспитанников

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 8 Правил размещения информации на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», поскольку информация, размещённая на официальном сайте учреждения (http://mds456.ucoz.com), не соответствует требованиям к структуре официального сайта и формату представления информации, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации», в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации» (далее Требования к структуре сайта и формату представления информации на нем № 785), а именно: в подразделе «Образование» отсутствует информация об описании образовательной программы, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В Уставе муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детского сада № 456, утвержденном распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 07.12.2015 № 2440/46/36 с изменениями утвержденными распоряжениями Департамента образования Администрации города Екатеринбурга от 13.02.2017 № 805/46/36, от 15.11.2017 № 3330/46/36 (далее Устав): несоответствие части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Устав не содержит информацию о наличии и (или) отсутствии полномочий выступать от имени образовательной организации, коллегиальным органам управления учреждением, а также о порядке принятия ими решений (Общее собрание, Педагогический совет, Совет родителей)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 01.07.2019 № 661901140727-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.07.2019 № 661901140727-пВ срок до 27 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ