Проверка № 66180701973192 от 2 апреля 2018 года

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"

Плановая проверка
Документарная
Обжалована
Есть нарушения


Дата проведения
2 апреля 2018 года — 27 апреля 2018 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Региональная энергетическая комиссия Свердловской области

Цель проверки
Соблюдение установленного порядка ценообразования, соблюдение стандартов раскрытия информации, соблюдение законодательства в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Тайшина С. А. Главный специалист отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ
Бердников Ю. В. Ведущий специалист отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15

Нет данных о результатах проверки



Адрес
г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 134 б

Дата составления акта о проведении проверки
27 апреля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Щербатюк Е. Н.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом КНМ ознакомлен.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
ПАО "Ростелеком, и.о. директора Екатеринбургского филиала ПАО «Ростелеком» в период с 12.04.2017 по 04.06.2017 и в период с 09.01.2018 Гусев С.А., и.о. директора Екатеринбургского филиала ПАО «Ростелеком» в период с 05.06.2017 по 29.12.2017 Третьяк К.Б. - допущено нарушение - Нарушения порядка ценообразования, выразившиеся в следующем: в применении тарифов на тепловую энергию, горячую воду, питьевую воду и водоотведение, не подлежащих применению при расчетах с юридическими лицами, применяемых только для категории потребителей «население»; в применении не утвержденных тарифов на тепловую энергию при начислении платы гражданам за отопление; неправомерное предъявление юридическим лицам (собственникам нежилых помещений) платы за холодную (питьевую) воду, не являясь гарантирующей организацией, осуществляющей централизованное холодное водоснабжение на территории муниципального образования «город Екатеринбург»; в занижении тарифов на горячую воду, на питьевую воду при начислении платы гражданам, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении от 18.05.2018 № 114 в отношении ПАО "Ростелеком" - административный штраф по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от 28.05.2018 № 130 в отношении и.о. директора Екатеринбургского филиала ПАО "Ростелеком" Гусева С.А. - административный штраф по ч. 2 ст. 14.6 КоАП. Постановление по делу об административном правонарушении от 26.06.2018 № 159 в отношении директора Екатеринбургского филиала ПАО "Ростелеком" Третьяка К.Б. - административный штраф по ч. 2 ст. 14.6 КоАП.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении от 18.05.2018 № 114 в отношении ПАО "Ростелеком" исполнено (№ 398185 от 15.06.2018). Постановление по делу об административном правонарушении от 28.05.2018 № 130 в отношении и.о. директора Екатеринбургского филиала ПАО "Ростелеком" Гусева С.А. исполнено. Постановление по делу об АП от 26.06.2018 № 159 в отношении директора Екатеринбургского филиала ПАО "Ростелеком" Третьяка К.Б. не исполнено. Письмом от 31.10.2018 № 06-03/5954 постановление по делу об АП от 26.06.2018 № 159 направлено в соответствующую ССП для принудительного исполнения в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Постановление по делу об административном правонарушении от 26.06.2018 № 159 в отношении директора Екатеринбургского филиала ПАО "Ростелеком" Третьяка К.Б. исполнено за пределами срока (п/п № 136541 от 16.08.2019).
3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Определение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 09.06.2018 о направлении жалобы Гусева С.А. на постановление от 28.05.2018 № 130 в Окт.районный суд г. Екатеринбурга, по подсудности (6199 от 21.06.2018). .Заявление в Арбитражный суд Свердловской области об оспаривании постановления по делу об АП от 18.05.2018 № 114 (вх. № 6315 от 25.06.2018). Определение Арбитражного суда Свердловской области от 16.072018 о принятии заявления о признании недействительным п. 1 предписания от 18.05.2018 № 14 (вх. № 7054 от 23.07.2018). Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.09.2018 постановление по делу об административном правонарушении от 18.05.2018 № 114 оставлено без изменения, в удовлетворении заявленных требований отказано (вх. № 8130 от 31.08.2018, 8390 от 10.09.2018). Апелляционная жалоба в 17арбитражный апелляционный суд на Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.09.2018 (вх. № 8585 от 18.09.2018). Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2018 предписание от 18.05.2018 № 14 оставлено без изменения, в удовлетворении заявленных требований отказано (вх. № 10314 от 06.11.2018). Апелляционная жалоба в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд на Решение Арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2018 (вх. № 11187 от 27.11.2018). Постановлением 17 арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 решение арбитражного суда Свердловской области от 04.09.2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (вх.№ 11470 от 04.12.2018). Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2018 о принятии апелляционной жалобы о признании недействительным предписания от 18.05.2018 № 14 (вх. № 11913 от 17.12.2018). Постановлением 17 арбитражного апелляционного суда от 24.01.2019 решение арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (вх. № 1098 от 04.02.2019).
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении выявленных нарушений установленного порядка ценообразования от 18.05.2018 № 14 выполнено (вх. № 2374 от 25.03.2019).

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений установленного порядка ценообразования от 18.05.2018 № 14В срок до 27 марта 2019 года
1. Незамедлительно рассмотреть данное предписание. 2. Устранить выявленные правонарушения, для чего при расчетах с юридическими лицами и начислении платы гражданам за тепловую энергию, горячую воду, питьевую воду и водоотведение, применять тарифы, утвержденные в установленном порядке уполномоченным органом, а также привести деятельность по осуществлению расчетов с потребителями за холодное водоснабжение (питьевую воду) в соответствие с действующим законодательством о чем письменно уведомить РЭК Свердловской области с приложением подтверждающих исполнение данного предписания документов в срок, не позднее четырех месяцев со дня вступления в законную силу постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от 18.05.2018 № 114.
Описание
ПАО "Ростелеком, и.о. директора Екатеринбургского филиала ПАО «Ростелеком» в период с 12.04.2017 по 04.06.2017 и в период с 09.01.2018 Гусев С.А., и.о. директора Екатеринбургского филиала ПАО «Ростелеком» в период с 05.06.2017 по 29.12.2017 Третьяк К.Б. - допущено нарушение - Завышении тарифов: на горячую воду (в части компонента на холодную воду), на питьевую воду и водоотведение, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении от 18.05.2018 № 113 в отношении ПАО "Ростелеком" - административный штраф по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28.05.2018 № 129 , руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, в отношении и.о. директора Екатеринбургского филиала ПАО "Ростелеком" Гусева С.А. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 26.06.2018 № 158, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, в отношении директора Екатеринбургского филиала ПАО "Ростелеком" Третьяка К.Б.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении от 18.05.2018 № 113 в отношении ПАО "Ростелеком" исполнено (№ 398178 от 15.06.2018)
3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Заявление в Арбитражный суд Свердловской области об оспаривании постановления по делу об АП от 18.05.2018 № 113 (вх. № 6314 от 25.06.2018). Определение Арбитражного суда Свердловской области от 28.06.2018 о принятии заявления об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 18.05.2018 № 113 (вх. № 6529 от 04.07.2018)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ