Проверка № 66160700051842 от 22 июля 2016 года

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"

Внеплановая проверка
Документарная
Обжалована
Есть нарушения


Дата проведения
22 июля 2016 года — 18 августа 2016 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Цель проверки
Защита прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды

Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Неустроева Любовь Михайловна Специалист- эксперт


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15

Дата составления акта о проведении проверки
18 августа 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Генеральный Директор Провоторов Александр Юрьевич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
08.08.2016 г. с 11 ч. 00 мин. по 12 ч. 00 мин. установлено оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок правила оказания населению услуг. Оказание дополнительных услуг совершено с нарушением установленных нормативными правовыми актами требований. 11 июля 2016 года в едином личном кабинете на сайте ПАО "Ростелеком" https//lk.rt.ru с учетной записи yakimov-pro была совершена покупка антивирусного программного обеспечения антивирус "Kaspersky Internet Security", антивирус "ESET NOD32 Smart Security". В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ услуг, а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца исполнителя возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом исполнителем в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом. Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" урегулированы вопросы предоставления контентных услуг в сети радиосвязи, в том числе, допустимые способы предоставления согласия абонента на оказание таких услуг. В отношении услуг Интернет телематические услуги, услуги связи по передаче данных не предусмотрена форма и порядок предоставления согласия на оказание дополнительных услуг. Следовательно, оказание дополнительных услуг возможно исключительно с согласия потребителя в письменной форме. При этом оплата подписки на программное обеспечение с лицевого счета, открытого для оплаты услуг связи по передаче данных, телематических услуг, противоречит требованиям. Исходя из требований законодательства ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", правилами оказания услуг связи п.8 "Правил оказания телематических услуг связи", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, п.9 "

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжалование

Сведения о выданных предписаниях
1. № 01-14-13/2308 от 18.08.2016В срок до 1 августа 2017 года
Не нарушать прав потребителей при оказании дополнительных услуг, а именно в отношении услуг Интернет оказывать дополнительные услуги исключительно с согласия потребителя в письменной форме.
Описание
Екатеринбургский филиал620000, г. Екатеринбург, Луначарского ул., 134-б 08.08.2016 г. с 11 ч. 00 мин. по 12 ч. 00 мин. установлено включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, а именно в договоре от 27.04.2009 г. № 5067 заключенного между ОАО "Уралсвязьинформ" ПАО "Ростелеком" и Якимовым И.Н. включено условие, о том, что все споры и разногласия, возникшие из настоящего договора, рассматриваются в суде по месту оказания услуг связи п. 6.5 договора, что не соответствует п. 2 ст. 17 Закона "О защите прав потребителей" согласно которого, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства жительства или пребывания истца заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжалование

Сведения о выданных предписаниях
1. № 01-14-13/2308 от 18.08.2016В срок до 1 августа 2017 года
Не включать в договор на оказание услуг связи условия, ущемляющие права потребителей.
Описание
08.08.2016 г. с 11 ч. 00 мин. по 12 ч. 00 мин. установлено оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок правила оказания населению услуг. Оказание дополнительных услуг совершено с нарушением установленных нормативными правовыми актами требований. 11 июля 2016 года в едином личном кабинете на сайте ПАО "Ростелеком" https//lk.rt.ru с учетной записи yakimov-pro была совершена покупка антивирусного программного обеспечения антивирус "Kaspersky Internet Security", антивирус "ESET NOD32 Smart Security". В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ услуг, а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца исполнителя возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом исполнителем в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом. Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" урегулированы вопросы предоставления контентных услуг в сети радиосвязи, в том числе, допустимые способы предоставления согласия абонента на оказание таких услуг. В отношении услуг Интернет телематические услуги, услуги связи по передаче данных не предусмотрена форма и порядок предоставления согласия на оказание дополнительных услуг. Следовательно, оказание дополнительных услуг возможно исключительно с согласия потребителя в письменной форме. При этом оплата подписки на программное обеспечение с лицевого счета, открытого для оплаты услуг связи по передаче данных, телематических услуг, противоречит требованиям. Исходя из требований законодательства ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", правилами оказания услуг связи п.8 "Правил оказания телематических услуг связи", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, п.9 "

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжалование

Сведения о выданных предписаниях
1. № 01-14-13/2308 от 18.08.2016В срок до 1 августа 2017 года
Не нарушать прав потребителей при оказании дополнительных услуг, а именно в отношении услуг Интернет оказывать дополнительные услуги исключительно с согласия потребителя в письменной форме.
Описание
08.08.2016 г. с 11 ч. 00 мин. по 12 ч. 00 мин. установлено оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок правила оказания населению услуг. Внесение изменений в договор совершено ПАО "Ростелеком" с нарушением установленных нормативными правовыми актами требований. 27.04.2009 г. между ОАО "Уралсвязьинформ" ПАО "Ростелеком" и Якимовым И.Н. был заключен договор об оказании услуг связи по передаче данных № 5067, в соответствии с которым Якимову И.Н. был предоставлен доступ к Сети связи, предоставлена услуга связи по передаче данных, предоставлено оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с Услугами и направленных на повышение их потребительских ценностей. 11.07.2016 года ПАО "Ростелеком" изменил тарифный план для оплаты телематических услуг связи, предоставляемых абоненту Якимову И.Н., с тарифного плана "Безлимитный Интернет максимальная скорость" на тарифный план "Игровой максимальная скорость". Основанием для смены тарифа, согласно пояснений предоставленных ПАО "Ростелеком" в письме от 02.08.2016 г. № 0503/05/6610-16, была личная инициатива Якимова И.Н., который 11.07.2016 года в едином личном кабинете совершил переход на тарифный план "Игровой максимальная скорость". Дополнительного соглашения к договору о переходе на новый тариф не было оформлено. ПАО "Ростелеком" внес изменения в договор, касающиеся выбора абонентом другого тарифного плана, не оформляя дополнительного соглашения к договору. Согласно ч. 1 ст. 452 ГК РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Согласно п. 50 "Правил оказания телематических услуг связи", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме, в том числе изменений, касающихся выбора абонентом другого тарифного плана для оплаты телематических услуг связи, оформляется путем заключения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжалование

Сведения о выданных предписаниях
1. № 01-14-13/2308 от 18.08.2016В срок до 1 августа 2017 года
При внесении изменений в договор, в том числе изменений касающихся выбора абонентом другого тарифного плана для оплаты телематических услуг связи, оформлять путем заключения дополнительного соглашения к договору.
Описание
08.08.2016 г. с 11 ч. 00 мин. по 12 ч. 00 мин. установлено оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок правила оказания населению услуг. Оказание дополнительных услуг совершено с нарушением установленных нормативными правовыми актами требований. 11 июля 2016 года в едином личном кабинете на сайте ПАО "Ростелеком" https//lk.rt.ru с учетной записи yakimov-pro была совершена покупка антивирусного программного обеспечения антивирус "Kaspersky Internet Security", антивирус "ESET NOD32 Smart Security". В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ услуг, а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца исполнителя возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом исполнителем в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом. Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" урегулированы вопросы предоставления контентных услуг в сети радиосвязи, в том числе, допустимые способы предоставления согласия абонента на оказание таких услуг. В отношении услуг Интернет телематические услуги, услуги связи по передаче данных не предусмотрена форма и порядок предоставления согласия на оказание дополнительных услуг. Следовательно, оказание дополнительных услуг возможно исключительно с согласия потребителя в письменной форме. При этом оплата подписки на программное обеспечение с лицевого счета, открытого для оплаты услуг связи по передаче данных, телематических услуг, противоречит требованиям. Исходя из требований законодательства ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", правилами оказания услуг связи п.8 "Правил оказания телематических услуг связи", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, п.9 "

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжалование

Сведения о выданных предписаниях
1. № 01-14-13/2308 от 18.08.2016В срок до 1 августа 2017 года
Не нарушать прав потребителей при оказании дополнительных услуг, а именно в отношении услуг Интернет оказывать дополнительные услуги исключительно с согласия потребителя в письменной форме.
Описание
08.08.2016 г. с 11 ч. 00 мин. по 12 ч. 00 мин. установлено оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок правила оказания населению услуг. Оказание дополнительных услуг совершено с нарушением установленных нормативными правовыми актами требований. 11 июля 2016 года в едином личном кабинете на сайте ПАО "Ростелеком" https//lk.rt.ru с учетной записи yakimov-pro была совершена покупка антивирусного программного обеспечения антивирус "Kaspersky Internet Security", антивирус "ESET NOD32 Smart Security". В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ услуг, а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца исполнителя возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом исполнителем в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом. Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" урегулированы вопросы предоставления контентных услуг в сети радиосвязи, в том числе, допустимые способы предоставления согласия абонента на оказание таких услуг. В отношении услуг Интернет телематические услуги, услуги связи по передаче данных не предусмотрена форма и порядок предоставления согласия на оказание дополнительных услуг. Следовательно, оказание дополнительных услуг возможно исключительно с согласия потребителя в письменной форме. При этом оплата подписки на программное обеспечение с лицевого счета, открытого для оплаты услуг связи по передаче данных, телематических услуг, противоречит требованиям. Исходя из требований законодательства ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", правилами оказания услуг связи п.8 "Правил оказания телематических услуг связи", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, п.9 "

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжалование

Сведения о выданных предписаниях
1. № 01-14-13/2308 от 18.08.2016В срок до 1 августа 2017 года
Не нарушать прав потребителей при оказании дополнительных услуг, а именно в отношении услуг Интернет оказывать дополнительные услуги исключительно с согласия потребителя в письменной форме.
Описание
08.08.2016 г. с 11 ч. 00 мин. по 12 ч. 00 мин. установлено оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок правила оказания населению услуг. Внесение изменений в договор совершено ПАО "Ростелеком" с нарушением установленных нормативными правовыми актами требований. 27.04.2009 г. между ОАО "Уралсвязьинформ" ПАО "Ростелеком" и Якимовым И.Н. был заключен договор об оказании услуг связи по передаче данных № 5067, в соответствии с которым Якимову И.Н. был предоставлен доступ к Сети связи, предоставлена услуга связи по передаче данных, предоставлено оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с Услугами и направленных на повышение их потребительских ценностей. 11.07.2016 года ПАО "Ростелеком" изменил тарифный план для оплаты телематических услуг связи, предоставляемых абоненту Якимову И.Н., с тарифного плана "Безлимитный Интернет максимальная скорость" на тарифный план "Игровой максимальная скорость". Основанием для смены тарифа, согласно пояснений предоставленных ПАО "Ростелеком" в письме от 02.08.2016 г. № 0503/05/6610-16, была личная инициатива Якимова И.Н., который 11.07.2016 года в едином личном кабинете совершил переход на тарифный план "Игровой максимальная скорость". Дополнительного соглашения к договору о переходе на новый тариф не было оформлено. ПАО "Ростелеком" внес изменения в договор, касающиеся выбора абонентом другого тарифного плана, не оформляя дополнительного соглашения к договору. Согласно ч. 1 ст. 452 ГК РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Согласно п. 50 "Правил оказания телематических услуг связи", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме, в том числе изменений, касающихся выбора абонентом другого тарифного плана для оплаты телематических услуг связи, оформляется путем заключения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжалование

Сведения о выданных предписаниях
1. № 01-14-13/2308 от 18.08.2016В срок до 1 августа 2017 года
При внесении изменений в договор, в том числе изменений касающихся выбора абонентом другого тарифного плана для оплаты телематических услуг связи, оформлять путем заключения дополнительного соглашения к договору.
Описание
08.08.2016 г. с 11 ч. 00 мин. по 12 ч. 00 мин. установлено оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок правила оказания населению услуг. Внесение изменений в договор совершено ПАО "Ростелеком" с нарушением установленных нормативными правовыми актами требований. 27.04.2009 г. между ОАО "Уралсвязьинформ" ПАО "Ростелеком" и Якимовым И.Н. был заключен договор об оказании услуг связи по передаче данных № 5067, в соответствии с которым Якимову И.Н. был предоставлен доступ к Сети связи, предоставлена услуга связи по передаче данных, предоставлено оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с Услугами и направленных на повышение их потребительских ценностей. 11.07.2016 года ПАО "Ростелеком" изменил тарифный план для оплаты телематических услуг связи, предоставляемых абоненту Якимову И.Н., с тарифного плана "Безлимитный Интернет максимальная скорость" на тарифный план "Игровой максимальная скорость". Основанием для смены тарифа, согласно пояснений предоставленных ПАО "Ростелеком" в письме от 02.08.2016 г. № 0503/05/6610-16, была личная инициатива Якимова И.Н., который 11.07.2016 года в едином личном кабинете совершил переход на тарифный план "Игровой максимальная скорость". Дополнительного соглашения к договору о переходе на новый тариф не было оформлено. ПАО "Ростелеком" внес изменения в договор, касающиеся выбора абонентом другого тарифного плана, не оформляя дополнительного соглашения к договору. Согласно ч. 1 ст. 452 ГК РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Согласно п. 50 "Правил оказания телематических услуг связи", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме, в том числе изменений, касающихся выбора абонентом другого тарифного плана для оплаты телематических услуг связи, оформляется путем заключения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжалование

Сведения о выданных предписаниях
1. № 01-14-13/2308 от 18.08.2016В срок до 1 августа 2017 года
При внесении изменений в договор, в том числе изменений касающихся выбора абонентом другого тарифного плана для оплаты телематических услуг связи, оформлять путем заключения дополнительного соглашения к договору.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15

Нет данных о результатах проверки