ПАО "СОВКОМБАНК"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило обращение Семенова Сергея Александровича о нарушении со стороны Публичного акционерного общества «Совкомбанк» (далее — ПАО «Совкомбанк», Банк) требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Из поступившего обращения Семенова С.А. следует, что в связи с просроченной задолженностью перед ПАО «Совкомбанк» от сотрудников Банка, на принадлежащий Семенову С.А. номер телефона +7-900-311-10-18, поступают многочисленные телефонные звонки по вопросу возврата просроченной задолженности. Из ответа ПАО «Совкомбанк» от 11.06.2024 исх. № 72936500, следует, что между Банком и Семеновым С.А. заключены Договоры: №5814531223 от 12.07.2022, по которому числится просроченная задолженность с 15.11.2022 (далее — Договор №1); №5814517810 от 12.07.2022, просроченная задолженность отсутствует (далее — Договор №2); №4859925784 от 10.01.2022 просроченная задолженность отсутствует (далее — Договор №3); №1286016623 от 17.07.2017 просроченная задолженность отсутствует (далее — Договор №4). Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности по Договору №1, осуществлялось Банком по телефонному номеру +7-900-311-10-18, посредством телефонных переговоров. Согласно приложенному к ответу ПАО «Совкомбанк» от 11.06.2024 исх. № 72936500 «Реестру взаимодействий», Банк осуществлял взаимодействие с Семеновым С.А., посредством телефонных переговоров: ДатаДлительностьРезультат 05.06.2024 13:34:5400:00:10БОТ Контакт не установлен 05.06.2024 9:22:4400:00:17БОТ Контакт не установлен 01.06.2024 13:54:2800:04:24Отказ от оплаты 28.05.2024 9:14:1500:01:40Отказ от оплаты 27.05.2024 15:33:0800:00:13БОТ Контакт не установлен 27.05.2024 8:07:1200:00:07БОТ Контакт не установлен 26.05.2024 16:31:3200:00:07БОТ Контакт не установлен 26.05.2024 11:16:3700:00:05БОТ Контакт не установлен 25.05.2024 17:06:2100:00:06БОТ Контакт не установлен 25.05.2024 12:52:5300:00:12БОТ Контакт не установлен 25.05.2024 11:38:5500:00:08БОТ Контакт не установлен 25.05.2024 8:35:2500:00:17Ответ был 24.05.2024 13:01:1900:00:11БОТ Контакт не установлен 24.05.2024 7:42:5500:00:06БОТ Контакт не установлен 23.05.2024 11:50:4500:00:08БОТ Контакт не установлен 23.05.2024 7:50:0800:00:09БОТ Контакт не установлен 22.05.2024 13:19:1000:00:07БОТ Контакт не установлен 22.05.2024 10:44:3900:00:05БОТ Контакт не установлен 21.05.2024 12:48:220:00.07Контакт не установлен 21.05.2024 12:37:5500:00:16БОТ Контакт не установлен 21.05.2024 11:36:5400:00.05Контакт не установлен 21.05.2024 10:50:3500:00:09Ответ был 21.05.2024 10:34:1700.00:12Ответ был 21.05.2024 10:23:3600:00:04Контакт не установлен 21.05.2024 7:36:4300:00:06Контакт не установлен 05.05.2024 8:56:3100:00:20Информация не будет передана 04.05.2024 12:41.0500:00:04БОТ Контакт не установлен 04.05.2024 8:46:3400:00:08БОТ Контакт не установлен 04.05.2024 8:39:3000:00:16Контакт не установлен 03.05.2024 15:37:2900:00:17БОТ Контакт не установлен 03.05.2024 15:00:3200:00:03Контакт не установлен 03.05.2024 11:49:2500:00:09Контакт не установлен 03.05.2024 7:44:2700:00:08БОТ Контакт не установлен 02.05.2024 12:51:3900:00:05БОТ Контакт не установлен 02.05.2024 11:14:3800:00:12БОТ Контакт не установлен 02.05.2024 7:34:4100:00:02Контакт не установлен 01.05 2024 14:51:3600:00.11БОТ Контакт не установлен 01.05.2024 12:03:5900:00:06БОТ Контакт не установлен 01.05.2021 11:54:5300:00:03Контакт не установлен 01.05.2024 8:39:2500:00:19Ответ был 30.04.2024 14:05:4300:00:07БОТ Контакт не установлен 30.04.2024 12:35:3600:00:10БОТ Контакт не установлен 30.04.2024 8:50:1700:00:12Контакт не установлен 26.04.2024 11:10:1000:02:25Отказ от оплаты 25.04.2024 18:41:5600:00:10БОТ Контакт не установлен 25.04.2024 10:16:4400:00:05БОТ Контакт не установлен 24.04.2024 16:11:5900:00:09БОТ Контакт не установлен 24.04.2024 12.37:1100:00:08Контакт не установлен 24.04.2024 7:47:0400:00:11БОТ Контакт не установлен 20.04.2024 8:43:5300.02:13Отказ от оплаты 19.04.2024 16:56:03нет записи по тех. причинеКонтакт не установлен 19.04.2024 16:50:1100:00:08БОТ Контакт не установлен 19.04.2024 16:08:5400:00:03Контакт не установлен 19.04.2024 12:40:3200.00:06Контакт не установлен 19.04.2024 11:14:4600:00:08БОТ Контакт не установлен 18.04.2024 18:11:4100:00:11БОТ Контакт не установлен 18.04.2024 14:09:3700:00:11Контакт не установлен 18.04.2024 12:14:2200:00:04БОТ Контакт не установлен 18.04.2024 7:49:1700:00:15Ответ был 14.04.2024 12:38:5900:00:54Проведена консультация клиента 13.04.2024 17:02.0400:00.06БОТ Контакт не установлен 13.04.2024 10:36:0400:00:03БОТ Контакт не установлен 13.04.2024 8:30:4700:00:16БОТ Контакт не установлен 13.04.2024 8:22:0600.00:11Контакт не установлен 13.04.2024 8:15:2600:00:09Контакт не установлен 12.04.2024 12:03:1200:00:05БОТ Контакт не установлен 12.04.2024 10:58:0800:00:21БОТ Контакт не установлен 11.04.2024 12:00:3000:00:04БОТ Контакт не установлен 11.04.2024 7:58:2300:00:12БОТ Контакт не установлен 07.04.2024 13:57:4300:01:44Проведена консультация клиента 07.04.2024 8:57:0000:00:05БОТ Контакт не установлен 03.04.2024 7:40:4800:00:24Проведена консультация клиента 30.03.2024 10:29:0100:00:18Проведена консультация клиента 30.03.2024 8:14:5500:00:08БОТ Контакт не установлен 29.03.2024 15:03:4800.00.05БОТ Контакт не установлен 29.03.2024 12:34:0000:00:13Контакт не установлен 29.03.2024 7:37:2500:00:16БОТ Контакт не установлен 28.03.2024 11:30:3600:00:12БОТ Контакт не установлен 28.03.2024 7:38:3500:00:08БОТ Контакт не установлен 27.03.2024 11:59:4500:00:08БОТ Контакт не установлен 27.03.2024 8:01:0200:00:04БОТ Контакт не установлен 26.03.2024 11:45:1600:00:04БОТ Контакт не установлен 26.03.2024 10:37:2200:00:08БОТ Контакт не установлен 26.03.2024 8:44:1100:00:06Контакт не установлен 25.03.2024 12:56:0700:00:05БОТ Контакт не установлен 25.03.2024 7:40:5400:00:42БОТ Контакт не установлен 21.03.2024 13:48:3300:02:39Отказ от оплаты 21.03.2024 13:20:3600:00:41 БОТ Контакт не установлен 21.03.2024 7:49.-4800:00:19БОТ Контакт не установлен 17.03.2024 8:55:1800:01:31Отказ от оплаты 13.03.2024 8:04:1400:00:27Проведена консультация клиента 09.03.2024 18:28:2800:11:45Отказ от оплаты 09.03.2024 8:53:0600:00:15БОТ контакт не установлен 05.03.2024 7:55:5800:01:27Проведена консультация клиента о 04.03.2024 12:20:4900:00:16БОТ Контакт не установлен 04.03.2024 11:13:2100:00:09БОТ Контакт не установлен 04.03.2024 11:00:13нет записи по тех. причинеКонтакт не установлен 04.03.2024 7:44:5600:00:12Контакт не установлен 03.03.2024 17:06:1900:00:09БОТ Контакт не установлен 03.03.2024 13:14:4800:00:09БОТ Контакт не установлен 03.03.2024 8:53:5500:00:05Ответ был 28.02.2024 8:15:2900:01:43Отказ от оплаты 24.02.2024 13:47:2500:00:35Отказ от оплаты 24.02.2024 11:20:2900:00:02Контакт не установлен 20.02.2024 8:08:0600:04:57Отказ от оплаты Таким образом, в период с 20.02.2024 по 05.06.2024 взаимодействие посредством телефонных переговоров, по вопросу возврата просроченной задолженности по Договору №1 с Семеновым С.А., осуществлялись ПАО «Совкомбанк» более одного раза в сутки, более двух раз в течение календарной недели, более восьми раз в течение календарного месяца. Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ установлены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, согласно которым, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязаны действовать добросовестно и разумно. Частью 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ установлено, что не допускается направленное на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с злоупотреблением правом. Анализ, приложенного к ответу ПАО «Совкомбанк» от 11.06.2024 исх. № 72936500 Реестра взаимодействий, дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Семеновым С.А., посредством телефонных переговоров, по инициативе ПАО «Совкомбанк» может повлечь нарушения требований части 2 статьи 6, подпунктов «а», «б», «в» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В соответствие пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие). Согласно подпунктам «а», «б», «в» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента более одного раза в сутки, более двух раз в течение календарной недели, более восьми раз в течение календарного месяца. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень. ПАО «Совкомбанк» включено в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных частью 2 статьи 6, подпунктов «а», «б», «в» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»