ООО "УК "РЕМИКС"

В адрес Госжилинспекции Московской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в ходе рассмотрения обращения от 21.08.2023 № 08ОГ-28009. Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно подпункту «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 (далее - Правила № 416), управление многоквартирным домом обеспечивается в числе прочего организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В соответствии с пп. б п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – положение № 1110), лицензионным требованием к лицензиату является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. В реестре лицензий Московской области содержится информация о том, что с 20.04.2015 по настоящее время деятельность по управлению многоквартирным домом № 8 Московская область, г.о. Ленинский, пос. Володарского, ул. Елохова Роща, осуществляет управляющая организация ООО «УК «Ремикс». Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу является управляющая организация ООО «УК «Ремикс». До 08.06.2023 жилое помещение № 196 оборудовано индивидуальным прибором учета электрической энергии (далее – ИПУ ЭЭ) марки Меркурий 200 № 4308510, который 25.05.2021 признан вышедшим из строя в связи с неотображением результатов измерений. Гарантирующим поставщиком АО «Мосэнергосбыт» 08.06.2023 выполнен демонтаж ИПУ ЭЭ марки Меркурий 200 № 4308510 с последующей установкой и вводом в эксплуатацию ИПУ ЭЭ марки Нартис-100.121RL № 52168983. В соответствии с письменными пояснениями управляющей организации ООО «УК «Ремикс», размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счету жилого помещения № 196 в период с 01.05.2021 по 31.07.2021 определен с применением среднемесячного объема потребления с учетом положений пп. «а» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), в период с 01.08.2021 по 08.06.2023 размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению определен с применением норматива потребления на основании п. 42 Правил № 354. Вместе с тем, пунктом 59 Правил № 354 установлено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: - б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80 1 настоящих Правил случаях); - г) в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80 1 настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 г., - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги. Таким образом, вышеприведенной нормой установлен порядок определения размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению исходя из норматива потребления лишь в случае отсутствия возможности рассчитать среднемесячный объем потребления электрической энергии, определенный по показаниям ИПУ ЭЭ. В ходе анализа платежных документов по лицевому счету абонента жилого помещения № 196 за расчетные периоды с ноября 2020 по август 2023 Госжилинспекцией Московской области установлено следующее. В период с ноября 2020 по апрель 2021 начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению производилось с применением объема потребления коммунальной услуги, определенного по показаниям ИПУ ЭЭ, в период с мая 2021 по июль 2023 расчет произведен с применением объема потребления электрической энергии, рассчитанного неустановленным способом, и норматива потребления, что не соответствует требованиями пп. «б», «г» п. 59 Правил № 354, в расчетном периоде август 2023 расчет произведен с применением показаний вновь установленного ИПУ ЭЭ. В настоящем случае объем потребления электрической энергии по показаниям ИПУ ЭЭ за 6 месяцев, а именно с ноября 2020 по апрель 2021 имеется и составил: ноябрь 2020 - 316 кВт/ч, декабрь 2020 – 88 кВт/ч, январь 2021 – 126 кВт/ч/ февраль 2021 – 107 кВт/ч, март 2021 – 86 кВт/ч, апрель 2021 – 63 кВт/ч, в связи с чем рассчитать среднемесячный объем потребления, определенный по показаниям ИПУ ЭЭ, возможно. Учитывая изложенное, размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению подлежал определению исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии в период с 01.05.2021 по 08.06.2023, а также в случае непередачи потребителем показаний ИПУ ЭЭ и в расчетном периоде июль 2023. Госжилинспекция Московской области усматривает в действиях управляющей организации ООО «УК «Ремикс» признаки нарушения обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, пп. «ж» п. 4 Правил № 416, пп. «б» п. 3 Положения №1110, пп. «б», пп. «г» п. 59 Правил № 354.