Проверка № 30220791000104357687 от 1 декабря 2022 года

ПАО "МТС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
1 декабря 2022 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Астраханской области

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В Управление Роспотребнадзора по Астраханской области поступило обращение гр. Устюжанина А.А. (вх. № 3928/ж от 08.11.2022г.). Из обращения следует, что 04.10.2022 между потребителем и ПАО «МТС» (далее – Оператор) заключен Договор на оказание услуг связи (далее – Договор), в ходе заключения которого был выбран тарифный план «Весь мтс супер». Также в обращении сообщается, что при подключении указанного тарифа абоненту становится доступно бесплатное использование онлайн-кинотеатра «KION» (далее – Услуга). При заключении Договора сотрудником Оператора до потребителя была доведена информация, что услугу онлайн-кинотеатра «KION» поддерживает любой телевизор с технологией SMART TV. При попытке воспользоваться данной Услугой потребитель обнаружил, что его телевизор марки Samsung (модель UE40F6540АВ) невозможно установить приложение, через которое можно пользоваться Услугой онлайн-кинотеатра «KION», по причине устаревшей модели указанного телевизора. В связи с чем, потребитель считает, что при заключении договора ПАО «МТС» доведена недостоверная информация об Услуге. Устюжанин А.А. был введен в заблуждение относительно потребительских свойств такой услуги. Также потребитель сообщает, что Оператор связи отказал предоставить копию договора № 40106355338. Несоблюдение Оператором обязательных требований, выражающееся в не доведении до потребителя своевременно и в полном объеме достоверной информации при заключении договора, может способствовать причинению вреда охраняемых законом ценностей, которые охраняются законодательством о защите прав потребителей. В силу ст.ст. 8, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон РФ № 2300-1) потребитель вправе потребовать своевременного предоставления необходимой и достоверной информации при заключении договора об исполнителе и реализуемых им услугах обеспечивающих его правильный выбор. Согласно требованиям ч. 2 ст. 58 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее - ФЗ-№248) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. Учитывая изложенное, в целях проверки достоверности сведений, изложенных в обращении, Управлением в адрес ПАО «МТС» направлен запрос о предоставлении пояснений по вопросам, изложенным в обращении. Из поступившего ответа ПАО «МТС» следует, что Устюжанин А.А. при подписании договора на оказание услуг подвижной связи был ознакомлен с информацией о том, на каких пользовательских устройствах возможно получить доступ к видеоконтенту (контенту) онлайн-кинотеатра «KION». При этом Оператор связи допускает, что между потребителем и сотрудником компании произошло недопонимание. Установление фактов, нарушения законодательства о защите прав потребителей, изложенные в жалобе, связанных с не доведением достоверной информации при заключении договора возможно только при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. В связи с действием п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" от 10 марта 2022 г. № 336 (далее – Постановление № 336) и Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) в 2022 году» (вх. № 30-2565-2022 от 14.03.2022) в 2022 году предусмотрены ограничения на проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в случае, если в обращении потребителя не содержатся сведения о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Управления отсутствует возможность достоверно установить обстоятельства, которые произошли между потребителем и Оператором при заключении договора от 04.10.22. При этом, в Управлении имеются сведения о признаках нарушения обязательных требований следующих нормативных правовых актов РФ: - п. 14 «Правил оказания телематических услуг связи» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2607 (далее – Правила № 2607) доказывание факта своевременного доведения необходимой и полной информации, связанной с оказанием услуг связи, возлагается на оператора связи; - п. 17 Правил № 2607 Оператор связи обязан предоставить абоненту и (или) пользователю необходимую для заключения и исполнения договора об оказании услуг связи информацию, включающую в себя - перечень и описание преимуществ и ограничений в оказании телематических услуг связи; тарифы на телематические услуги связи; - п. 19 Правил № 2607 телематические услуги связи оказываются оператором связи на основании договора об оказании услуг связи; - п. 20 Правил № 2607 Договор об оказании услуг связи заключается путем осуществления конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении заключения договора об оказании услуг связи, или в письменной форме. Договор об оказании услуг связи составляется в двух экземплярах, один из которых вручается абоненту; - п.п. «А» п. 33 Оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором об оказании услуг связи; - ч. 1 ст. 44 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ (далее - Закон «О связи) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи; - п. 1 ст. 46 Закона «О связи» Оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи; - ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Несоблюдение обязательных требований нормативных правовых актов при заключении договора на оказание услуг связи, в части не доведения до потребителя полной и достоверной информации об услугах связи и условиях использования, которые необходимо учесть для обеспечения возможности правильного выбора такой Услуги, что способствует возникновению угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В соответствии с требованием ст. 13 Закона РФ за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ольга Леонидовна Москаленко Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
109147, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА МАРКСИСТСКАЯ, 4,

Нет данных о результатах проверки