Проверка № 252100210861 от 18 мая 2021 года

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
18 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю

Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований: от 27.01.2021 № П-25/4/1-нд/166730/1/1; от 27.01.2021 № П-25/4/1-нд/166733/2/2 - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг связи по лицензиям: № 183869 от 27.01.2021 на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа; № 184336 от 16.02.2021 на оказание телематических услуг связи. - предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Севастьянов Дмитрий Николаевич Ведущий специалист-эксперт
Стрельников Александр Витальевич Ведущий специалист-эксперт


Объекты и итоги проверки

Адрес
Приморский край, Надеждинский р-н, с. Прохладное, ул. Тимирязева, д. 26/2

Дата составления акта о проведении проверки
25 мая 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Дмитренко Юрий Петрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен финансовый бизнес-партнер группы финансовой поддержки Приморского филиала ПАО "Ростелеком" качур Алексей Анатольевич по доверенности от 05.03.2020 №0802/29/21-20)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
ПАО «Ростелеком» не выполнило Предписание от 27.01.2021 № П-25/4/1-нд/166730/1/1, ПАО «Ростелеком» не выполнило Предписание от 27.01.2021 № П-25/4/1-нд/166733/1/2,

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об административном правонарушении: - в отношении юридического лица ПАО "Ростелеком" по ст. 19.5 КоАП РФ от 28.05.2021 №№АП-25/4/1343, АП-25/4/1344; по ст. 14.1 ч.3 КоАп РФ от 28.05.2021 №№АП-25/4/1341, АП-25/4/1342; протоколы об административном правонарушении: - в отношении должностного лица ПАО "Ростелеком" по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ от 09.07.2021 №№АП-25/4/1791, АП-25/4/1792; №АП-25/4/1793, АП-25/4/1794

Сведения о выданных предписаниях
1. П-25/4/17-нд/183869/2/5В срок до 27 сентября 2021 года
19.05.2021 года в 14 часов 30 минут ПАО «Ростелеком» осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, с нарушением п. 5 требований лицензии № 183869, выданной Роскомнадзором 27.01.2021, а именно: ПАО «Ростелеком» по адресу: Приморский край, Надеждинский р-н, с. Прохладное, ул. Тимирязева, д. 26/2 (абонентский номер телефона: (423) 343-49-73) не предоставляет услуги местной телефонной связи c 16.12.2019 по настоящее время абоненту Мороз А.Н. (Договор об оказании услуг телефонной связи № б/н от 01.07.2002). Тем самым ПАО «Ростелеком» нарушает: - п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», в соответствии с которым оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи; - пункт 6 «Правил оказания услуг телефонной связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2015 № 1342, в соответствии с которым оператор связи обеспечивает абоненту и (или) пользователю возможность пользования услугами телефонной связи 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством РФ; - п. 5 лицензии Роскомнадзора № 183869 от 27.01.2021 на предоставление услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, на основании которого лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством РФ. Факт оказания ПАО «Ростелеком» услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, с нарушением требований законодательства Российской Федерации подтверждается актом внеплановой выездной проверки ПАО «Ростелеком» от 25.05.2021 № А-25/4/17-нд/27.
2. П-25/4/17-нд/184336/1/6В срок до 27 сентября 2021 года
19.05.2021 года в 14 часов 30 минут ПАО «Ростелеком» осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию телематических услуг связи с нарушением п. 5 требований лицензии № 184336, выданной Роскомнадзором 16.02.2021, а именно: ПАО «Ростелеком» по адресу: Приморский край, Надеждинский р-н, с. Прохладное, ул. Тимирязева, д. 26/2 не предоставляет телематические услуги c 16.12.2019 по настоящее время абоненту Мороз А.Н. (Договор на предоставление услуг сети передачи данных от 14.03.2008 № СПД 14.03-2008). Тем самым ПАО «Ростелеком» нарушает: - п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», в соответствии с которым «Оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи»; - пункт 7 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575, в соответствии с которым оператор связи обеспечивает абоненту и (или) пользователю возможность пользования телематическими услугами связи 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством РФ или договором; - п. 5 лицензии Роскомнадзора от 16.02.2021 № 184336 на предоставление телематических услуг связи, на основании которого лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством РФ. Факт нарушения подтверждается Актом внеплановой выездной проверки от 25.05.2021 № А-25/4/17-нд/27.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ