АО ПКО "ФАСП"

П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований г. Майкоп Акционерное общество «Финансовое Агентство по Сбору Платежей» (АО «ФАСП», ОГРН 1047796582305, ИНН 7704527702) При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, поступили сведения о следующих действиях: 19.05.2022 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея (далее - Управление) поступило обращение Сальниковой Юлии Владимировны от 14.05.2022 № 6896/22/01000-КЛ, содержащее сведения о возможном нарушении требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности. Согласно доводам, изложенным в обращении Сальниковой Ю.В., она является заемщиком в следующих микрофинансовых организациях: ООО МКК «Финансовый супермаркет», ООО МКК «Кватро», ООО МКК «Русинтерфинанс», ООО МКК «Кредиттер», ООО МКК «Киберлэндинг», ООО МКК «Капиталъ-НТ», ООО МКК «Займ-экспресс», ООО МФК «Мани Ман», ООО МФК «Экофинанс», ООО МФК Вэббанкир», ООО МФК «Займ онлайн», ООО МФК «Займер», АО МФК «ЦФП», ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования», ООО «ДЗП-Центр». В связи с ухудшением финансового положения у заявителя имеются неисполненные кредитные обязательства перед указанными организациями. На ее номер телефона и номера третьих лиц от неизвестных лиц с телефонных номеров 8-996-127-30-12, 8-991-418-65-38, 8-989-882-03-05 поступают звонки с нарушением установленной частоты взаимодействия и смс-сообщения с требованиями возврат долга, оказывающие на заявителя психологическое давление. В подтверждение доводов, указанных в обращении, Сальниковой Ю.В. представлены скриншоты полученных посредством WhatsApp сообщений, а также детализация телефонных звонков. Принимая во внимание, что усматривались достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 2, 4 ст. 14.57 КоАП РФ, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица (дело об административном правонарушении № 01907/22/13112 30.05.2022). В рамках административного расследования в ПАО «Ростелеком», ООО «Скартел», ПАО «МТС», ООО МКК «Финансовый супермаркет», ООО МКК «Кватро», ООО МКК «Русинтерфинанс», ООО МКК «Кредиттер», ООО МКК «Киберлэндинг», ООО МКК «Капиталъ-НТ», ООО МКК «Займ-экспресс», ООО МФК «Мани Ман», ООО МФК «Экофинанс», ООО МФК Вэббанкир», ООО МФК «Займ онлайн», ООО МФК «Займер», АО МФК «ЦФП», ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования», ООО «ДЗП-Центр», направлены определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Согласно данным, представленным ООО МКК «Киберлэндинг», с целью урегулирования взаимоотношений с заемщиком общество на основании заключенного агентского договора от 28.06.2021 № 51 поручило Акционерному обществу «Финансовое Агентство по Сбору Платежей» (далее - АО «ФАСП) осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору микрозайма от 11.05.2021 № 1011052100002087. В связи с изложенным в рамках административного расследования 15.06.2022 Управлением в адрес АО «ФАСП», направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Из письменных пояснений АО «ФАСП» от 24.06.2022 № М/933 и представленных в рамках административного расследования материалов следует, что на основании агентского договора от 28.06.2021 № 51, заключенного между АО «ФАСП» и ООО МКК «Киберлэндинг», просроченная задолженность Сальниковой Ю.В. была передана в работу обществу. Порученная к работе задолженность возникла по договору № 1011052100002087 от 11.05.2021, заключенному между Сальниковой Ю.В. и ООО МКК «Киберлэндинг». Взаимодействие АО «ФАСП» с Сальниковой Ю.В. осуществлялось посредством телефонных переговоров и направления голосовых сообщений на телефонные номера 8-961-971-05-35 и 8(87777)21233, представленные кредитором ООО МКК «Киберлэндинг», а также на телефонные номера 8(87777)52109 и 8(87777)21481 полученные АО «ФАСП» в открытых источниках. Текстовые сообщения по телефонным номерам Сальниковой Ю.В. не оправлялись. Личные встречи сотрудниками АО «ФАСП» с Сальниковой Ю.В. и третьими лицами не проводились. Почтовые отправления по адресу Сальниковой Ю.В. АО «ФАСП» также не направлялись. В результате изучения полученных в рамках административного расследования материалов установлено, что при осуществлении действий по возврату с потерпевшего просроченной задолженности АО «ФАСП» нарушены требования п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, в силу которого по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц. Так, из представленной АО «ФАСП» детализации взаимодействия с должником Сальниковой Ю.В. следует, что за период с 09.08.2021 по 31.08.2022 с целью взыскания просроченной задолженности АО «ФАСП» было направлено 88 голосовых сообщений на телефонные номера Сальниковой Ю.В. Кроме того, в течение месяца, с 01.09.2021 по 30.09.2021, с целью взыскания просроченной задолженности АО «ФАСП» было направлено 98 голосовых сообщений на телефонные номера Сальниковой Ю.В. Также 01.10.2021 с целью взыскания просроченной задолженности АО «ФАСП» было направлено 5 голосовых сообщений на телефонные номера Сальниковой Ю.В. Факты направления в адрес Сальниковой Ю.В. указанного количества сообщений автоинформатора подтверждаются самим АО «ФАСП». Следует отметить, что положения п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ запрещают оказание психологического давления на должника и иных лиц любым способом, даже если указанное психологическое давление было оказано без использования выражений и совершения иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц. Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение. Намеренное использование телефона для причинения абоненту беспокойства многочисленными голосовыми сообщениями нарушает неприкосновенность частной жизни, отнесенной законодательством к нематериальным благам, подлежащим защите всеми предусмотренными законом способами. Данные обстоятельства свидетельствуют об оказании на должника психологического давления. В рассматриваемом случае АО «ФАСП» имело своей целью не только уведомить должника об имеющейся у него задолженности, но и оказать на Сальникову Ю.В. психологическое воздействие путем направления многочисленных голосовых сообщений. Совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что АО «ФАСП» осуществило действия, которые приводят к нарушению обязательных требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: генеральному директору АО «ФАСП» Дуда Игорю Викторовичу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 22 - 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1004 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности». Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея - главный судебный пристав Республики Адыгея старший лейтенант внутренней службы А.Б. Ихно