Проверка № 001902680644 от 29 апреля 2019 года

ПАО "МТС"

Внеплановая проверка

Документарная

Обжаловано

Есть нарушения

Дата проведения

29 апреля 2019 года — 31 мая 2019 года

Проверка проводится в отношении

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу

Цель проверки

Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения поступившей информации из Управления ФСБ России по Краснодарскому краю (исх. от 10.04.2019 № 14/2/1/1017, вх. от 16.04.2019 № 8942/23) о фактах нарушения оператором связи ПАО «МТС» требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий (докладная записка от 19.04.2019 № 1428-дн).Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий по лицензиям №№ 101246, 142346, 101248, 142344 и обязательных требований на территории Краснодарского края.Предметом настоящей проверки является:соблюдение при осуществлении своей деятельности обязательных требований, в том числе:- к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий

Правовое основание проведения проверки

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Ермолов Владимир Игоревич	Заместитель начальника ОНСЭС
Черкашин Сергей Александрович	Главный специалист-эксперт ОНСЭС
Меньшикова Виктория Владиславовна	Заместитель руководителя, председатель
Мельников Александр Викторович	Начальник ОНСЭС

Объекты и итоги проверки

Адрес

Краснодарский край

Дата составления акта о проведении проверки

31 мая 2019 года

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Вручен 06.06.2019

Информация о выявленных нарушениях

Описание

По лицензии 101246, 142346. Нарушение требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Решение АС от 11.07.2019 №А32-28355/2019 ЮЛ - штраф 30000 руб. Решение АС от 05.08.2019 №А32-28352/2019 ЮЛ- в удовлетворении требований отказать. Постановление МС от 29.08.2019 №5-756/2019-24 ДЛ-штраф 3000 руб.

2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 07.06.2019 АП №23/9/2021 ДЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, 07.06.2019 АП №23/9/2027 ЮЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, 07.06.2019 АП №23/9/2023 ДЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, 07.06.2019 АП №23/9/2028 ЮЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ

3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Предписание исполнено вх. от 18.10.2019 №27015/23

4. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования

Постановление 15 ААС от 21.11.2019 №15АП-16311/2019 "Решение АС от 05.08.2019 №А32-28352/2019 оставить без изменений, жалобу без удовлетворения"

5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Решение АС от 11.07.2019 №А32-28355/2019 ЮЛ - штраф 30000 руб. - оплачен, платежное поручение от 02.09.2019 № 659042

Сведения о выданных предписаниях

1. П-23/9/45-нд/-/1/23

В срок до 31 августа 2019 года

Оператором связи ПАО «МТС» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют, чем нарушены: п. 5, 9 раздела XVI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; ст. 29, 46, 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538; приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.10.2018 № 573 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий» (письмо Управления ФСБ России по Краснодарскому краю исх. от 10.04.2019 № 14/2/1/1017, вх. от 16.04.2019 № 8942/23).

Описание

По лицензии 101248, 142344. Нарушение требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 07.06.2019 АП №23/9/2022 ДЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, от 07.06.2019 АП №23/9/2029 ЮЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, от 07.06.2019 АП №23/9/2024 ДЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, от 07.06.2019 АП №23/9/2030 ЮЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ

2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Предписание исполнено вх. от 18.10.2019 №27015/23

3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования

Постановление 15ААС от 08.11.2019 №15АП-16312/2019 "Решение АС от 05.08.219 №А32-28353/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения"

4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Решение АС от 07.08.2019 № А32-28354/2019 ЮЛ - штраф 31000 руб. - оплачен, платежное поручение от 02.09.2019 № 659043

5. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Решение АС от 07.08.2019 № А32-28354/2019 ЮЛ - штраф 31000 руб. Решение АС от 05.08.2019 №А32-28353/2019 ЮЛ- в удовлетворении требований отказать. Постановление МС от 29.08.2019 №5-756/2019-24 ДЛ-штраф 3000 руб.

Сведения о выданных предписаниях

1. П-23/9/45-нд/-/1/23

В срок до 31 августа 2019 года

Оператором связи ПАО «МТС» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют, чем нарушены: п. 5, 10 раздела XIV Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; ст. 29, 46, 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538; приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.10.2018 № 573 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий» (письмо Управления ФСБ России по Краснодарскому краю исх. от 10.04.2019 № 14/2/1/1017, вх. от 16.04.2019 № 8942/23).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ

Адрес

109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4

Нет данных о результатах проверки