ГУП РК "КРЫМСКОЕ МППЖТ"

В адрес Минприроды Крыма поступила информация из Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по вопросу возможного нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления в части образования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности у юридических лиц, осуществляющих деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности, за 2024 год (далее – письмо ЮМУ РПН). На основании письма ЮМУ РПН проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований по результатам которого установлено, что Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» (далее - ГУП РК «Крымское МППЖТ»), в соответствии со сведениями, содержащимися во ФГИС ОПВК в 2024 году, образовало следующие виды отходов I и II классов опасности: - аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом (код по ФККО 92011001532) - 0,131 т; - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код по ФККО 47110101521) - 0,003 т. Согласно имеющейся в Минприроды Крыма информации ГУП РК «Крымское МППЖТ» предоставлены отчёты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год на вышеуказанных объектах контроля. Согласно предоставленному ГУП РК «Крымское МППЖТ» отчёту об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год на объекте «производственная площадка 1. Симферопольский производственный участок ГУП РК «Крымское МППЖТ»» (код объекта 35-0291-001316-П) образованы отходы II класса опасности, а именно: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом (код по ФККО 92011001532) - 0,131 т. В то же время в результате анализа таблиц 4.2. (Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов) в предоставленных ГУП РК «Крымское МППЖТ» отчётах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год, сведения об образовании отходов I класса опасности (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код по ФККО 47110101521)) массой 0,003 т -отсутствуют. Согласно пункту 8 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды» форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункту 9 приказа Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» отходы подлежат отражению в учете в течение десяти рабочих дней, следующих за днем фактического образования отхода, проведения операций по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, передаче отходов другим лицам или получению отходов от других лиц. Допускается с учетом особенностей технологических процессов, в которых образуются отходы (непрерывность процесса, наличие нескольких стадий переработки), наличия обособленных подразделений юридического лица и других особенностей деятельности юридического лица, требующих затрат времени по передаче первичных учетных документов об образовании, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов в обособленных подразделениях юридического лица, осуществляющих учет отходов, отражать в учете отходы в течение месячного срока, исчисляемого со дня, следующего за днем фактического образования отхода. Исходя из пункта 16 Методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных приказом Минприроды России от 30.06.2023 № 411 «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», при заполнении таблицы 4.2 «Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления за отчетный год 20__ год» формы Отчета рекомендуется обратить внимание на следующее: в графе 2 рекомендуется указывать наименования видов отходов, подлежащих учету в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее - Порядок учета отходов); в графах 5 и 6 рекомендуется указывать количество отходов (в тоннах) на начало отчетного периода, накопленных в соответствующих местах накопления на отчетную дату или находящихся в объектах хранения отходов; в графах 7 - 17 рекомендуется указывать количество отходов в тоннах, образованных, полученных от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, утилизированных, обезвреженных, переданных иным индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, размещенных на объектах размещения отходов в соответствии с данными учета отходов, проводимом в соответствии с Порядком учета отходов. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что данные, содержащиеся в отчетах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год, не соответствуют сведениям, внесенным во ФГИС ОПВК и представленной в письме ЮМУ РПН информации, не совпадают. Таким образом, по результатам анализа данных внесенных во ФГИС ОПВК (предоставленных ЮМУ РПН) и отчетов о производственном экологическом контроле (имеющихся в распоряжении Минприроды Крыма), установлены признаки возможного нарушения абзаца 9 пункта 2 статьи 11, пункта 5 статьи 18, пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 8 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».