ООО "ЖЭК-1"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) из прокуратуры города Муравленко поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/2364 от 26.08.2025) гражданки (далее — заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Муравленко, д. 23 (далее — Многоквартирный дом), кв. 37. Из содержания обращения следует, что заявитель не согласен с расчетом платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества (далее - КР на СОИ), считает размер начисленной платы за июль 2025 г. завышенным. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «ЖЭК-1» на основании договора управления многоквартирным домом и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Между жильцами Многоквартирного дома и АО «Ямалкоммунэнерго» (далее – ресурсоснабжающая организация) заключены прямые договоры оказания коммунальных услуг, АО «Ямалкоммунэнерго» является исполнителем коммунальных услуг, который в соответствии с требованиями действующего законодательства обязан проводить проверки состояния приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях. На основании договора, заключенного с АО «Ямалкоммунэнерго», расчет платы за коммунальные услуги осуществляет АО «ЕРИЦ ЯНАО». В ходе рассмотрения обращения департаментом у указанных организаций были запрошены пояснения по доводам заявления. Из предоставленных пояснений и документов следует, что Многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета холодной и горячей воды (далее - ОДПУ) . В соответствии с пунктом 2, пунктом 3 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – КР на СОИ). Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в Многоквартирном доме от 15.12.2017, копия которого предоставлена в департамент ООО «ЖЭК-1», на общем собрании собственников помещений в Многоквартирном доме было принято решение об определении размера расходов в составе платы за КР на СОИ исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям ОДПУ, в связи с чем расчет платы за КР на СОИ производится в соответствии с требованиями, установленными подпунктом «г» пункта 29(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Из анализа указанных выше формул следует, что размер платы за КР на СОИ зависит не только от объема коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового прибора учета, но и от суммарного объема ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. Объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется как разница между объемом потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ и суммарного объема потребления коммунального ресурса в помещениях многоквартирного дома, определенного по показаниям индивидуальных приборов учета, а также по нормативам потребления (для помещений, не оборудованных приборами учета). Из пояснений и документов, предоставленных ООО «ЖЭК-1», следует, что расчет платы за КР на СОИ в июле 2025 г. производился с учетом объемов КР на СОИ равных: 387,29 куб.м (объем коммунального ресурса, определенный по показаниям общедомового прибора учета холодной воды) - 137,13 куб.м (суммарный объем холодной воды, потребленный в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома) - 30,76 куб.м. (разница за июнь 2025 г.) = 219,40 куб.м. - объем холодной воды, потребленный в целях содержания общего имущества; 209,77 куб.м. (объем коммунального ресурса, определенный по показаниям общедомового прибора учета горячей воды) - 110,89 куб.м (суммарный объем холодной воды, потребленный в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома для производства горячей воды ) = 98,88 куб.м. - объем холодной воды, потребленный при производстве горячей воды для содержания общего имущества, 98,88 куб.м. (объем холодной воды, потребленный при производстве горячей воды для содержания общего имущества) * 0,07 Гкал/куб.м (норматив потребления тепловой энергии) = 6,92 Гкал – объем тепловой энергии, потребленный при производстве горячей воды для содержания общего имущества, 219,40 куб.м. (объем холодной воды, потребленный в целях содержания общего имущества) + 98,88 куб.м. (объем холодной воды, потребленный при производстве горячей воды для содержания общего имущества) = 318,29 куб.м. – объем водоотведения в целях содержания общего имущества. Указанные объемы значительно превышают объемы потребления КР на СОИ, с учетом которых производилось начисление в предыдущие расчетные периоды. По мнению ООО «ЖЭК-1», причиной высоких объемов КР на СОИ явился низкий объем индивидуального потребления коммунальных ресурсов, потребленных в помещениях Многоквартирного дома, информацию о котором предоставляет управляющей организации АО «ЕРИЦ ЯНАО». Из документов, предоставленных АО «ЕРИЦ ЯНАО», следует, что снижение суммарного объема холодной и горячей воды, потребленного в помещениях Многоквартирного дома, вызвано значительным перерасчетом объема потребления в квартире № 32/211 указанного многоквартирного дома исходя из показаний индивидуальных приборов учета, установленных в указанном помещении. Департаментом у АО «Ямалкоммунэнерго» были запрошены сведения о проверках работоспособности индивидуальных и общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях Многоквартирного дома. Из представленных документов следует, что проверка достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета проводилась лишь в отношении 19 помещений из 60, имеющихся в Многоквартирном доме. За период с 08.09.2024 по 08.09.2025 показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, учитывающих объем потребления указанных ресурсов в квартире № 32/211, не предоставлялись, при этом проверка достоверности показаний индивидуальных приборов учета, установленных в квартире № 32/211, не проводилась. Кроме того, из ведомости параметров потребления ТС, ГВС, ХВС на объекте учета (ул.Муравленко, д. 23), копия которой была предоставлена в департамент ООО «ЖЭК-1» следует, что за период с 20.05.2025 по 19.06.2025 объем холодной воды, определенный по показаниям ОДПУ составил 389,32 куб.м, объем горячей воды составил 198,4 куб.м., в то же время фактически расчет платы за КР на СОИ за июль 2025 г. производился с учетом объемов указанных коммунальных ресурсов равных 209,77 куб.м (ГВС) и 387,29 куб.м (ХВС). Информация об указанных объемах потребления была предоставлена управляющей организации АО «ЕРИЦ ЯНАО», при этом данные объемы потребления были зафиксированы ОДПУ по состоянию 24.06.2025, в то время как по состоянию на 24.07.2025 объемы коммунальных ресурсов составили 111,74 куб.м (ГВС) и 317,50 куб.м (ХВС). Кроме того, из информации, предоставленной АО «ЕРИЦ ЯНАО», следует, что: суммарный объем холодной воды, потребленный в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома за июль 2025 г. составил 189,601 куб.м, а не 137,13 куб.м, который фактически был использован при расчете платы за ХВС на СОИ за июль 2025 г. суммарный объем холодной воды, потребленный в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома для производства горячей воды за июль 2025 г. Составил 102, 692 куб.м, а не 110,89 куб.м, который фактически был использован при расчете платы за ГВС на СОИ за июль 2025 г. Указанное позволяет предположить, что при расчете платы за КР на СОИ за июль 2025 г. использовались показания ОДПУ за июнь 2025 г., а не за июль 2025 г. Использование показаний ОДПУ за предыдущий, а не текущий расчетный период при расчете платы за КР на СОИ нормами действующего законодательства не предусмотрено. Использование некорректных показаний приборов учета содержит признаки нарушения обязательных требований, установленных пунктом 29(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Бездействие ООО «ЖЭК1-» в части обеспечения надлежащего расчета платы за КР на СОИ приводит (может привести) к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: провести проверку правильности расчета предъявляемой платы за коммунальные ресурсы по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, потребленные в целях содержания общего имущества в Многоквартирном доме за июль 2025 г., в случае выявления ошибок – произвести перерасчет платы за указанные ресурсы, выдать жильцам Многоквартирного дома платежные документы, содержащие правильно начисленные платежи.