ООО "УК"ЯМАЛ"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения (вх. № 89/01-07/1277 от 04.05.2025, № 89-35/01-07/1190 от 08.04.2025) гражданки (далее — заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 18 (далее — Многоквартирный дом), кв. 12. В обращениях заявитель жалуется на высокие объемы коммунальных услуг на общедомовые нужды за февраль, март 2025 г. Например, за март 2025 г. указано потребление холодной воды — 2 куб.м, горячей воды, 5,504 куб.м, тепловая энергия на сумму 718 р., водоотведение — 16,035 куб.м. Заявитель с такими начислениями не согласна, обращалась по данному вопросу в АО «ЕРИЦ ЯНАО», АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», ООО «УК «Ямал», нигде не может ничего добиться. Кроме того заявитель жалуется, что не может проверить показания приборов учета по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, а также водоотведению на ОДН за февраль-март 2025 г. Обращались в ООО «УК «Ямал» с просьбой дать пояснения о начислениях и показаниях приборов учета, но ответ не получили. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Ямал» на основании договора управления многоквартирным домом и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу требований жилищного законодательства и условий договора управления ООО «УК «Ямал» обязано обеспечивать содержание общего имущества в Многоквартирном доме надлежащим образом, в том числе внутридомовых инженерных сетей. Исполнителем коммунальных услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в Многоквартирном доме является ресурсоснабжающая организация АО «Энерго-Газ-Ноябрьск». В ходе рассмотрения обращения департаментом у АО «УК «Ямал» запрошены пояснения по указанным в обращениях вопросам. В представленных пояснениях, изложенных в письме № 294 от 16.04.2025 (вх. № 89-35/01-07.1/4266 от 16.04.2025) указано, что в связи с тем, что с 16.06.2022 коммерческий узел учета ОДПУ находится на обслуживании в АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», ООО «УК «Ямал» сделаны запросы на представление сведений о показаниях приборов учета ХВС, ГВС, также сделан запрос в АО «ЕРИЦ ЯНАО» для разъяснения порядка начисления платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, водоотведению на ОДН (СОИ). Вместе с тем, пояснений о применяемом порядке начисления платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, потребленные при содержании общего имущества, о правильности начисления платы за данные услуги за февраль-март 2025 г., о причинах увеличения такой платы в адрес департамента не представлено. Согласно пункту 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Начисление платы за содержание жилого помещения, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, осуществляет данная управляющая организация. Соответственно, управляющая организация несет ответственность за правильность начисления. Порядок расчета платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Управляющая организация, в силу положений статьи 7 ЖК РФ и п.п. «д» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, обязана производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги. Высокие объемы потребляемых коммунальных ресурсов, потребленных при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды) могут быть обусловлены действием различных факторов, в том числе несвоевременной либо недостоверной сдачей показаний индивидуальных приборов учета, неисправностями индивидуальных приборов учета, несанкционированными подключениями, ненадлежащим состоянием и содержанием внутридомовых инженерных сетей, а также иными причинами. Согласно п.п. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Согласно п.п. «а» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (при управлении многоквартирным домом управляющей организацией осмотры общего имущества проводятся данной организацией). Согласно пункту 2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений. Согласно пункту 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, отнесено: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. Учитывая изложенное, управляющая организация обязана обеспечивать надлежащее содержание внутридомовых сетей горячего водоснабжения, в том числе проводить своевременные осмотры, в ходе которых устанавливать факты наличия/отсутствия их повреждений и протечек, а также несанкционированных подключений к данным сетям, принимать меры по устранению выявленных повреждений. Значительное превышение объема коммунального ресурса на ОДН, распределяемого на потребителей, над объемом коммунального ресурса, потребленным потребителями в жилых помещениях, может указывать на то, что в доме имеются повреждения, протечки в инженерных сетях, несанкционированные подключения (без учетное потребление). Сведений о проведении управляющей организацией осмотров (обследований) состояния внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения Многоквартирного дома на предмет установления фактов наличия/отсутствия их повреждений и протечек, а также несанкционированных подключений к данным сетям, а также о проведении проверки правильности начисления потребителям платы за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в феврале, марте 2025 г, в департаменте не имеется. Непроведение ООО «УК «Ямал» указанных выше осмотров и проверки правильности начисления платы может привести к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить проведение проверки правильности начисления платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 18, за февраль и март 2025 г., а также провести осмотр (обследование) состояния внутридомовых сетей ГВС и ХВС на предмет установления фактов наличия/отсутствия их повреждений и протечек, а также несанкционированных подключений к данным сетям (без учетного потребления).