ООО "УК"ЯМАЛ"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина 16.07.2024 вх. № 89-35/01-07/1610 (далее – заявитель) о неустранении изменений внутридомовой системы отопления в части элементов, расположенных в жилом помещении по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 88А, кв. 6, что влечет нарушение в работе внутридомовой системы отопления (далее — Многоквартирный дом). В целях рассмотрения доводов обращения департаментом у управляющей организации ООО «УК «Ямал» запрошены необходимые документы и пояснения (Письмо департамента госжилнадзора ЯНАО № 89-35/01-07.1/6232 от 17.07.2024). Указанное лицо в силу требований жилищного законодательства и условий договора управления многоквартирным домом от 01.12.2016 обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в доме, в том числе исправное состояние внутридомовой системы отопления (1, 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Сведения об управлении многоквартирным домом указанной организацией внесены в реестр лицензий Ямало-Ненецкого автономного округа. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень), правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 290) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. В соответствии с положениями пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в состав общих работ, выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, включены: - проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); - постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); - восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; - контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; - контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; - переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; - промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; - очистка и промывка водонапорных баков; - проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; - промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Статьёй 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Таким образом, своевременное и качественное проведение осмотров многоквартирных домов призвано обеспечить своевременное выявление дефектов технического состояния многоквартирных домов, в целях их устранения. В соответствии с пунктом 14 Правил № 491 результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). В соответствии с требованиями пункта 2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона). Из пояснений, предоставленных департаменту представителем ООО «УК «Ямал», следует, что новым собственником жилого помещения — квартиры № 6 самовольное переустройство помещения устранено, восстановлено проектное положение стояка системы отопления. Также из пояснений следует, что после устранения нарушений выполнены измерения температуры воздуха в жилом помещении заявителя, по результатам которых нарушений температурного режима не выявлено. В подтверждение указанного факта представлена копия акта от 11.04.2024, содержащего сведения об показаниях температуры воздуха в жилом помещении в диапазоне 24,2 С° — 30 С° при температуре наружного воздуха в -20 С°. В копии акта имеется подпись под фамилией и инициалами заявителя. Из пояснений, представленных по телефону 17.07.2024 должностному лицу департамента, следует, что при выполнении работ произведено заужение диаметра соответствующего трубопровода. Вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих восстановление проектных значений диаметра трубопровода, использованного при восстановлении стояка в кв. № 6, департаменту не представлено. Бездействие ООО «УК «Ямал» в части непроведения соответствующего обследования может привести к нарушению вышеизложенных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) часть 2.3 статьи 161, часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищного кодекса Российской Федерации; 2) п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014; 3) п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. 4) пп. «а» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в срок до 30.09.2024 принять меры к проведению осмотра элементов внутридомовой системы отопления, расположенных в квартире № 6 многоквартирного дома по адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 88А, и, при выявлении отклонений от проектных решений, о принятии мер, направленных на устранение имеющихся нарушений