ООО "УК"ЯМАЛ"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения от 30.05.2024 вх. № 89-35/01-07/1265, вх. № 89-35/01-07/1274 граждан (далее – заявитель), проживающих в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дзержинского, д. 12 (далее — Многоквартирный дом), по вопросу . В обращениях заявители указывают, что управляющая организация ООО «УК «Ямал» в платежном документе за май 2024 года предъявила потребителям жилищно-коммунальных услуг в Многоквартирном доме плату за содержание и ремонт общего имущества за период с 16.05.2024, при этом каких-либо работ по содержанию и ремонту управляющая организация не выполняла, документов, подтверждающих их выполнение, жители многоквартирного дома не подписывали. В силу требований жилищного законодательства, условий указанных договоров управления ООО «УК «Ямал» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе осуществлять надлежащее содержание придомовой территории многоквартирного дома, содержание и ремонт элементов благоустройства. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Ранее, с 01.03.2022 управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дзержинского, д. 12 осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Ноябрьская эффективная компания» (далее — ООО «Ноябрьская эффективная компания», управляющая организация) на основании договора управления многоквартирным домом, заключенным с собственниками помещений в многоквартирном доме. Директором ООО «Ноябрьская эффективная компания» было направлено заявление в адрес департамента от 15.04.2024, на основании которого в соответствии с приказом департамента № 10-Л от 16.04.2024 действие лицензии ООО «Ноябрьская эффективная компания» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 089-000168 от 16.07.2019 прекращено с 18.04.2024. Соответственно, ООО «Ноябрьская эффективная компания» было обязано осуществлять управление Многоквартирным домом в соответствии с частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации до наступления событий, указанных в данной статье (до выбора новой управляющей организации либо изменения способа управления многоквартирным домом). Собственниками помещений в Многоквартирном доме на общем собрании от 15.04.2024 принято решение расторгнуть с 15.04.2024 договор управления многоквартирным домом с ООО «Ноябрьская эффективная компания», заключить договор управления многоквартирным домом с новой управляющей организацией — обществом с ограниченной ответственностью «Уютная территория» (далее — ООО «Уюттерра»). В соответствии с приказом департамента № 540-ВЛ от 23.05.2024, сведения об осуществлении ООО «Уюттерра» предпринимательской деятельности по управлению Многоквартирным домом включены в реестр лицензий Ямало-Ненецкого автономного округа 01.06.2024. Таким образом, ООО «Уюттерра» обязано приступить к управлению Многоквартирным домом с 01.06.2024. Администрацией муниципального образования город Ноябрьск 15.05.2024 издано постановление № 839-П «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами», согласно которому ООО «УК «Ямал» ОГРН 1148905000133 определено управляющей организацией для управления многоквартирным домом по адресу: г. Ноябрьск, ул. Дзержинского, д. 12 на период до выбора и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме, или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 ЖК РФ. Согласно части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации. Согласно части 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом. Правовым основанием для управления Многоквартирным домом для ООО «УК «Ямал» является постановление Администрации города Ноябрьска от 15.05.2024 № 839-П, при этом реализация указанного права управляющей организацией не осуществлена — не направлено в адрес департамента письменное либо электронное заявление на включение многоквартирного дома в реестр лицензий автономного округа на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, что подтверждается, в том числе, сведениями из ГИС ЖКХ об отсутствии направления указанного заявления в адрес департамента, Многоквартирный дом в реестр лицензий по ООО «УК «Ямал» не включен. В соответствии с пунктом 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома. Форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлена Приказом Минстроя РФ от 25.10.2015 № 761/пр, в соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета многоквартирного дома подписывает в том числе акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Совет Многоквартирного дома избран в составе, отраженном в протоколе общего собрания собственников помещений дома от 15.04.2024 (пункт 22 повестки дня собрания), протокол размещен в ГИС ЖКХ. ООО «УК «Ямал» письмом от 18.06.2024 исх. № 403 представлены сведения о прекращении обслуживания Многоквартирного дома в связи с приказом департамента о включении дома в реестр лицензий по ООО «Уюттерра», сведения о выполнении работ за период управления домом (2 недели) по осмотрам общего имущества, очистке придомовой территории и мест общего пользования. К письму ООО «УК «Ямал» приложен акт осмотра общего имущества от 16.05.2024, акт осмотра придомовой территории от 27.05.2024, 4 заявки от 17.05.2024, 22.05.2024 об исполнении работ по устранению засора стояка канализации, удалению надписей с фасада с 1 по 7 подъезд, ремонт ручек на входных дверях 2, 4, 6 подъездов, закрепление перил (без указания места их расположения). Представленные документы содержат подписи только сотрудников управляющей организации ООО «УК «Ямал». Подписей иных незаинтересованных лиц, в том числе собственников помещений дома, членов совета дома, в представленных документах не имеется. Актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по установленной форме управляющей организацией, гражданами не представлено, в департаменте не имеется. Согласно подпункту 2 пункта «2» статьи 60 Федерального закона № 248, при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, должностным лицом контрольного (надзорного) органа в адрес контролируемого лица направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Предъявление ООО «УК «Ямал» потребителям услуг платы за жилищные услуги при отсутствии предусмотренных действующим законодательством оснований может привести (приводит) к нарушению обязательных требований.