ООО "УК"ЯМАЛ"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения от 14.05.2024 вх. № 89-35/01-07/1109, от 22.05.2024 вх. № 89-35/01-07/1212 гражданина (далее – заявитель), проживающего в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 88В (далее — Многоквартирный дом), по вопросу ненадлежащего обеспечения доступности пользования земельным участком в связи с регулярным подтоплением по месту расположения 3, 4 подъездов дома площадки для временного хранения автомобилей граждан, имеющей покрытие из ж/б дорожных плит. В обращении заявитель указывает, что управляющая организация ООО «УК «Ямал» не обеспечивает надлежащее содержание придомовой территории, а именно парковочного пространства, которое при таянии снега, при дожде регулярно подтапливается, при этом водоотведение на указанном участке отсутствует. В силу требований жилищного законодательства, условий указанных договоров управления ООО «УК «Ямал» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе осуществлять надлежащее содержание придомовой территории многоквартирного дома, содержание и ремонт элементов благоустройства. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В соответствии с подпунктом "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. В соответствии с пунктом 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее — Правила № 170) при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит, в том числе привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков. Согласно пункту 3.6.27 Правил № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны должны организовать промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод. Договором управления Многоквартирным домом (пункт 2.11 приложения № 1 к договору) предусмотрен такой вид работ по благоустройству земельного участка дома, как ремонт асфальтобетонного покрытия, по мере необходимости, без установления обязательных требований к сроку исполнения. В ходе оценки достоверности доводов заявителя в адрес ООО «УК «Ямал» должностным лицом департамента направлен запрос от 21.05.2024 исх. № 89-35/01-07.1/4630, по доводам обращения, с предложением представить пояснения и подтверждающие их документы, со ссылкой, что в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ представление соответствующих пояснений и документов не является обязательным. Также в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248, на основании задания от 22.05.2024 № 457-з должностным лицом департамента проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе указанного обследования при осмотре придомовой территории 24.05.2024 установлено, что автомобильный проезд, расположенный на придомовой территории Многоквартирного дома со стороны дворового фасада, имеет асфальтовое покрытие, выраженных просадок, уклонов не наблюдается, согласно информации управляющей организации, асфальтирование проезда в рамках муниципальной программы по благоустройству производилось в 2020 году, при этом ремонт (устройство) покрытия площадки для временного хранения автомобилей не производилось. Указанное в обращениях заявителя парковочное пространство (место для временного хранения автомобилей) представляет собой площадку, выполненную из дорожных плит, за асфальтированным проездом, плиты указанного парковочного пространства смонтированы частично вровень, частично ниже уровня асфальтового покрытия автомобильного проезда, грунтовой части придомовой территории, на которой расположены зеленые насаждения. Каких-либо водоотводящих, дренажных систем, канавок либо колодцев не имеется. Управляющей организацией ООО «УК «Ямал» письмом от 31.05.2024 вх. № 89-35/01-07.1/4982 направлена информация, что для исключения скопления талых и дождевых вод на парковочном участке придомовой территории будут приняты меры по отводу воды; на автомобильном проезде на территории дома (предназначенном в том числе и для пешеходов, поскольку тротуар со стороны дворового фасада дома как отдельный вид благоустроенного покрытия отсутствует), скопления талых и дождевых вод не наблюдается. Согласно подпункту 2 пункта «2» статьи 60 Федерального закона № 248, при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, должностным лицом контрольного (надзорного) органа в адрес контролируемого лица направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Бездействие ООО «УК «Ямал» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, обеспечения доступности пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом с элементами благоустройства, в том числе площадка с покрытием ж/б плит, используемая гражданами для временного хранения автомобилей, может привести (приводит) к нарушению обязательных требований.