ООО "УК"ЯМАЛ"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/992 от 02.05.2024) гражданина (далее – заявитель), проживающего по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Холмогорская, д. 41А (далее — Многоквартирный дом), кв. 29. В обращении заявителем указано, что согласно сайту ГИС ЖКХ в электронном паспорте их многоквартирного дома указаны следующие значения: общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме — 3460,7 кв.м, общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме — 300 кв.м. В платежном документе АО «ЕРИЦ ЯНАО» указаны следующие значения: общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме — 3454,4 кв.м, общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме — 421,1 кв.м. В связи с чем у заявителя возникает вопрос: какие данные верные и по каким производится начисление платы за жилищно-коммунальные услуги. Управление Многоквартирным домом осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямал» (далее — ООО «УК «Ямал», управляющая организация) на основании договора управления многоквартирным домом № 1/16ю от 01.01.2016 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 089-000026 от 29.04.2015. В лицензию ООО «УК «Ямал» Многоквартирный дом включен 19.01.2016. В силу требований жилищного законодательства и условий указанного договора управления ООО «УК «Ямал» обязано осуществлять управление Многоквартирным домом надлежащим образом, в том числе размещать предусмотренную законом информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Акционерное общество «Единый расчетно-информационный центр Ямало‑Ненецкого автономного округа» (далее — АО «ЕРИЦ ЯНАО») является платежным агентом исполнителей жилищно-коммунальных услуг в Многоквартирном доме, в том числе управляющей организации, осуществляющим расчет платы за жилищно-коммунальные услуги, подготовку и доставку платежных документов. В ходе оценки достоверности изложенных в обращении сведений доводы обращения о расхождении значений площадей, используемых при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги и указанных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, подтвердились. Согласно пояснениям АО «ЕРИЦ ЯНАО», информация о площадях жилых и нежилых помещений, а также мест общего пользования, которые указаны в платежных документах и по которым производится начисление платы за коммунальные услуги, сформирована в расчетно-информационной базе АО «ЕРИЦ ЯНАО» исторически на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимого имущества, предоставленных в разные периоды времени потребителями коммунальных услуг и управляющей организацией. Согласно данным АО «ЕРИЦ ЯНАО» при расчете потребителям в Многоквартирном доме платы за коммунальные услуги учитываются следующие площади: площадь жилых помещений — 3300,40 м2; площадь нежилых помещений — 154 м2; площадь мест общего пользования — 421,10 м2. По информации, представленной ООО «УК «Ямал», согласно техническому паспорту БТИ на многоквартирный дом указанные площади имеют иные значения и составляют: общая площадь жилых помещений составляет 3298,8 м2, общая площадь нежилых помещений — 158,1 м2, общая площадь мест общего пользования — 511 м2. Вместе с тем, технический паспорт на Многоквартирный дом составлен по состоянию на 25.01.1988, в связи с чем, указанные в нем площади жилых и нежилых помещений могут отличаться от фактических значений на сегодняшний день (например по причине того, что в процессе жизненного цикла дома могли производиться перепланировки, реконструкции помещений). Согласно сведениям, полученным в Росреестре, суммарная площадь жилых помещений в Многоквартирном доме, а также площадь расположенного в доме нежилого помещения, имеют иные значения, отличающиеся от указанных выше. Согласно п. 1 ч. 11 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны: предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме. Согласно п.п. «а» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением в том числе следующего стандарта: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее — Правила № 491), ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости). Согласно п. 27 Правил № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. Согласно п.п. «а» п. 24 Правил № 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества. Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон № 209), лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ, система) информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209 предусмотрено размещение в ГИС ЖКХ информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние. В пункте 2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, в том числе следующая: п. 2.1.14 - Площадь здания (многоквартирного дома), в том числе: п. 2.1.14.1 - Общая площадь жилых помещений; п. 2.1.14.2 - Общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования; п. 2.1.14.3 - Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, управляющая организация обязана обеспечивать хранение и актуализацию технической документации на многоквартирный дом, включающей в себя документы технического учета жилищного фонда, а также предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, и размещать в ГИС ЖКХ предусмотренную законом, указанную выше, информацию об объектах жилищного фонда. Вместе с тем, как указано выше значения площадей, используемых при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги, указанных в техническом паспорте на Многоквартирный дом и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, различаются. Бездействие ООО «УК «Ямал» по актуализации технической документации на Многоквартирный дом, по предоставлению ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, а также по размещению в ГИС ЖКХ достоверной информации об объектах жилищного фонда может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В срок до 30.06.2024 актуализировать сведения о значениях площадей жилых и нежилых помещений, мест общего пользования в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Холмогорская, д. 41А, актуализированные сведения направить в адрес ресурсоснабжающих организаций, АО «ЕРИЦ ЯНАО» для использования при расчетах потребителям платы за жилищно-коммунальные услуги, а также разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.