ООО "УК "ОПТИМИСТ"

В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение гражданина, по вопросу содержания чердачного помещения многоквартирного дома расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, д. 4, корп. 2 и неподписания акта обследования, расположенного, зарегистрировано в департаменте 01.08.2024 № 89-35/01-07/1729. При рассмотрении обращения гражданина установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, д. 4, корп. 2 осуществляет ООО «УК «Оптимист» на основании договора управления многоквартирным домом. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «Оптимист» обязано обеспечить надлежащее содержание и сохранность общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Согласно п. 13, 13(1), 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные. Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества. Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту; осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период. Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра). Ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ определено, что Совет многоквартирного дома: 5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; Согласно Положению совета многоквартирного дома в мкр. Оптимистов, д. 4, корп. 2 совет многоквартирного дома осуществляет контроль над оказанием услуг и выполнением работ по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества в МКД и за качеством предоставленных коммунальных и жилищных услуг собственникам жилых и нежилых помещений и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества, для чего имеет право в случаях необходимости: -запрашивает у УК отчеты, акты технического освидетельствования, ремонта и реконструкции общедомовых инженерных сетей; -требует от УК принятия мер по обеспечению сохранности общего имущества МКД, его целевым использованием, техническим обслуживанием и эксплуатацией; -контролирует обеспечение УК полноты и сохранности технической документации на МКД. Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 2/2023 от 15.01.2023 оформлено решение собственников об утверждении членов совета МКД, председателя совета МКД, а также принято решение делегировать полномочия членам Совета МКД на подписание актов выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД от имени от имени всех собственников помещений многоквартирного дома, подписание годовых отчетов. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации ООО «УК «Оптимист». В ответ на запрос ООО «УК «Оптимист» 07.08.2024 сообщает следующее. Руководством ООО «УК «Оптимист» не было согласовано проведение совместного обследования чердачного помещения с представителями Совета МКД многоквартирного дома мкр. Оптимистов д.4 корп. 2. Указанное обследование производилось представителями Совета по собственной инициативе, без согласования с управляющей компанией. Заявлений о составлении комиссионного Акта осмотра жилых, нежилых помещений, а также общего имущества в период февраль-август 2024 года, в адрес ООО «УК «Оптимист» от председателя совета МКД не поступало. После обращения Председателя Совета МКД от 27.03.2024 года, управляющая организация приняла к сведению замечания, изложенные в обращении. Были проведены мероприятия по уборке чердачного помещения, заменена минеральная вата (теплоизоляционный слой) на деформированных участках, поставлены в план работ при подготовке к ОЗП 2024-2025 года работы по гидроизоляции кровли. Также, управляющей компанией были направлены обращения к операторам связи, с информацией о необходимости привести сети организаций провайдеров в надлежащее состояние, о чем было сообщено председателю Совета МКД в ответных письмах. Сезонный осмотр общего имущества МКД был осуществлен представителями управляющей компании в мае 2024 года. Акт сезонного осмотра размещен в системе ГИС ЖКХ. Перед проведением осмотра, сотрудниками ООО «УК «Оптимист», неоднократно были произведены попытки дозвониться до председателя Совета МКД, по средствам телефонной связи, с целью согласования даты проведения осмотра, однако на указанные телефонные звонки ответа не было. Подписание Актов сезонных осмотров не входит в полномочия Совета МКД, а также в обязанности управляющей организации не входит обязательный осмотр общего имущество с советом многоквартирного жилого дома. Требование председателя совета МКД об отсутствии защитных гильз в местах выхода кабелей проводов интернет провайдеров, применяемых к ООО «УК «Оптимист», также не находит своего подтверждения, так как при принятии в управление многоквартирного жилого дома, данные кабели были уже смонтированы, при управлении других организаций. Обрезать данные кабеля управляющая организация не в праве, т.к. это имущество сторонней организации в соответствии с ГК РФ. Загрязнение полиэтиленовой пленки (пыль) происходит из-за проветривания чердачного помещения, пленка укрывает минеральную вату (утеплитель) ходить по ней, для подметания пыли не рекомендуется, т.к. минеральная вата под весом человека, будет терять свои свойства (сминаться). Ходовые мостики по чердачному помещению уложены застройщиком (фотоматериал прилагаем), в перечне работ и услуг не предусмотрено установка дополнительных ходовых мостиков. В части замечания по прокладке кабеля по полу вдоль утеплителя, поясняем, что данные кабели являются слаботочными (оптоволокно), и не приводят к возгоранию. В своем обращении, Ткаченко Г.В., указывает на протекание кровли, как следствие замечаний, однако на сегодняшний момент обращений о протекание в жилые помещения в адрес управляющей компании не поступало, в связи с чем указанные в обращении доводы, являются домыслами документально не подтверждены. По вопросу не герметичности пленки на окне, ООО «УК «Оптимист» поясняет, что в период проведения работ на кровле, подрядчиками пленка демонтирована, для осуществления выхода на кровлю, т.к. обход советом дома, был не санкционированный, в период проведения работ подрядной организацией по очистке кровли от снега, председатель увидел, что пленка не полностью закрывает окна. Согласно документам приложенным к обращению заявителя 28.02.2024 составлен акт обследования чердачного помещения над подъездами с 5 по 8. Акт подписан председателем Совета МКД и членом совета МКД. Со стороны управляющей организации акт не подписан. В акте указаны нарушения выявленные при содержании чердачного помещения. Председателем совета МКД 27.03.2023 (исх. 1/27.03) направлен на подписание акт с выявленными нарушениями в чердачном помещении, а также сообщено, что из-за выявленных нарушений невозможно подписать итоговый отчет за 2023 год. В ответ на обращение ООО «УК «Оптимист» сообщает, что надлежащим образом содержит общее имущество многоквартирного дома и выполняет осмотр общего имущества два раза в год (в мае и сентябре). ООО «УК «Оптимист» предоставлены уведомления направленные в адрес интернет-провайдеров ПАО «Ростелеком», ПАО «МТС», АО «Сигма-КТВ», ООО «12 бит», ПАО «Мегафон». Между тем в силу п. 15, 16, 17 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. В случае если по результатам исполнения договора управления многоквартирным домом управляющей организацией получена экономия в соответствии с частью 12 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении качества оказанных услуг и (или) выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, качество таких услуг и (или) работ считается ненадлежащим, если о ненадлежащем качестве таких услуг и (или) работ в период, за который управляющей организацией представлен отчет о выполнении указанного договора, составлялся акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.