ООО "УК "ОПТИМИСТ"

В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации города Новый Уренгой по вопросу складирования снега управляющей организации ООО «УК «Оптимист» и подтопления территорий многоквартирных домов по адресу: Ямало-Ненецкий автономный, г. Новый Уренгой, мкр. Дружба, д. 1, корп. 4, д. 2, корп. 8. В настоящее время, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», разъяснениями Минэкономразвития России от 24.03.2022 №Д24и-8436, поступившая от департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации города Новый Уренгой информация не является основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, осуществляемого департаментом в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). В своём обращении департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации города Новый Уренгой сообщает, что после расчистки спортивной площадки многоквартирных домов по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Дружба, д. 5, корп. 2, д. 5, корп. 3, д. 5, корп. 4 ООО «УК «Оптимист» допущено складирование снега за её пределами, в границах земельных участков, являющихся общедолевой собственностью, вывоз снежных масс не произведён. Талые воды подтапливают придомовые территории многоквартирных домов в мкр. Дружба, д. 1, корп. 4, д. 2, корп. 8. Управление многоквартирными домами по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Дружба, д. 5, корп. 2, д. 5, корп. 3, д. 5, корп. 4 осуществляет ООО «УК «Оптимист» на основании договоров управления многоквартирным домом соответственно № 86/У/2022, №23/У/2022 от 18.03.2022, №77/У/2021 от 01.01.2021. Многоквартирные дома включены в реестр лицензий Ямало-Ненецкого автономного округа. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «Оптимист» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В соответствии с пп. е) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006) (далее – Правила № 491) в состав общего имущества многоквартирного дома включается: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. В соответствии с ч.1.2. ст.161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иными словами Правительством Российской Федерации утверждается минимальный перечень работ и услуг, который управляющая организация должна выполнять в обязательном порядке и за выполнение данных обязательных работ управляющая организация получает плату от собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с требованиями п. 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290) управляющая организация обязана выполнять работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд. В соответствии с 3.6.20 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила № 170) снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах и с учетом местных условий на отдельных улицах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений. В силу п. 3.6.27. Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны должны организовать: - промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод; - систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети; - общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, собирая и удаляя мусор, оставшийся снег и лед. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона № 248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности, в том числе при необходимости вправе запросить пояснения у контролируемого лица, в соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от № 248-ФЗ, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. В целях проведения оценки достоверности поступивших от департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации города Новый Уренгой сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица ООО «УК «Оптимист» (письмо исх. от 23.05.2024 № 89-35/01-07.1/4686), а также проведено выездное обследование на основании задания № 461-з от 23.05.2024. Из пояснений управляющей организации (письмо исх. от 27.05.2024 № 906) установлено следующее. Территория спортивной площадки относится к общедомовому имуществу трёх многоквартирных домов в мкр. Дружба, д. 5, корп. 2 кадастровый номер: 89:11:050101:2134, мкр. Дружба, д. 5, корп. 3 кадастровый номер 89:11:050101:2134, мкр. Дружба, д. 5, корп. 4 кадастровый номер 89:11:050101:2132. Периодичность работ по механизированной очистке придомовой территории от снега происходит по заявке от советов вышеуказанных многоквартирных домов. Согласно протоколам общих собраний вышеуказанных многоквартирных домов спортивная площадка является закрытой, собственниками утвержден режим работы спортивной площадки и периодичность уборки в зимний период, что составляет 1 раз. Перед открытием площадки 18 мая 2024 года ООО «УК «Оптимист» произвели ручную очистку территории площадки от снега с дальнейшем вывозом снега со стороны многоквартирных домов мкр. Дружба, д. 1, корп. 4 и мкр. Дружба, д. 2, корп. 8, чтобы избежать подтопления. Согласно утвержденного протокола общего собрания собственников, механизированная уборка общедомовой территории многоквартирных домов мкр. Дружба, д. 5, корп. 2, д. 5, корп. 3, д. 5, корп. 4 происходит по заявке от советов вышеуказанных домов. Советами принято решение, что снег от очистки спортивной площадки, находящийся на территории вышеуказанных домов вывозить не нужно, чтобы не увеличивать расходы собственников. Заявка на вывоз снега в адрес ООО «УК «Оптимист» не поступала. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования проведён осмотр земельного участка многоквартирных домов по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Дружба, д. 5, корп. 2, д. 5, корп. 3, д. 5, корп. 4. В ходе осмотра установлено, что на парковке и возле забора спортивной площадки и на парковке местами лежит снег. Возле забора напротив многоквартирного дома мкр. Дружба, д. 2, корп. 8, и со стороны многоквартирного дома мкр. Дружба, д. 1, корп. 4 снег вывезен. Подтопления внутриквартального проезда не выявлено. Между, тем не выполнение работ по уборке земельного участка многоквартирных домов в мкр. Дружба, д. 5, корп. 2 кадастровый номер: 89:11:050101:2134, мкр. Дружба, д. 5, корп. 3 кадастровый номер 89:11:050101:2134, мкр. Дружба, д. 5, корп. 4 кадастровый номер 89:11:050101:2132 может привести к нарушению лицензионных требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, п. 24 минимального перечня, п. 3.6.27 Правил № 170, а также затоплению внутриквартальных проездов.