ООО "УК "ТСЖ"

В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находятся на рассмотрении обращения гражданина (вх. от 02.04.2024 № 89/01-07/1405, от 02.04.2024 № 89/01-07/1406), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Губкина, д. 21Б, кв. 100 по вопросу течи в квартире со стороны чердачного помещения. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). В своих обращениях гражданин сообщает, что неоднократно обращался в адрес управляющей организации по вопросу течи в квартире со стороны чердачного помещения, стены плохо изолированы, требуется капитальный ремонт крыши. На письмо от 22.03.2024 вх. № 940 управляющая организация ответ на предоставила, на телефонные звонки не реагирует. Положением п.10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры. При рассмотрении обращений гражданина установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Губкина, д. 21Б осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Технологии современного жилья» (далее – ООО «УК «ТСЖ») на основании договора управления многоквартирным домом № ДУ-ГУБ 21Б/2022 от 10.07.2022. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК «ТСЖ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В соответствии в), г) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, далее – Правила № 491) в состав общего имущества многоквартирного дома входят ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). В силу п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) (далее - минимальный перечень) в перечень работ выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов входит: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств. В случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации №170 от 27.09.2003). В силу п. 7 Минимального перечня в перечень работ выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации АО «УК «ТСЖ» (письмо от 20.03.2024 № 89-35/01-07.1/2568), а также проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование на основании задания от 08.04.2024 № 301-з. В ответ на запрос ООО «УК «ТСЖ» сообщает следующее (письмо от 03.04.2024 № б/н). От собственника квартиры № 100 по просп. Губкина, д. 21Б, г. Новый Уренгой поступило две заявки по вопросу подтопления со стороны чердачного помещения: заявка от 29.02.2024 № 17032, по данной заявке проведён осмотр чердачного помещения. Отсоединена фановая труба от вентиляционной в целях недопущения образования конденсата. Установлены емкости для сбора жидкости. Произведена естественная просушка чердачного пола. Заявка от 29.03.2024 № 17335, осмотр произведён, протечек не выявлено. На письменной обращение гражданина (вх. от 22.03.2024 № 940) направлен ответ 03.03.2024 на адрес электронной почты, указанный в обращении. В ответе гражданину сообщено о необходимости проведения капитального ремонта кровли. Капитальный ремонт крыши и фасада многоквартирного дома 21Б по просп. Губкина в соответствии с региональной программой запланирован на 2025 год. А также сообщено о запланированных мероприятиях по обеспечению исправного состояния конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, а также защиту от увлажнения инженерного оборудования и конструкций, спасающих от протечек. В летний период запланированы работы: точечный ремонт кровли используя каучуковую самоклеящуюся ленту с наружней стороны кровли. В чердачном помещении будет произведена гидроизоляция пола с помощью праймера и мастики (битумной). В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом произведён осмотр ограждающих конструкций квартиры № 100 по просп. Губкина, д. 21Б (стен, потолка), относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, а также чердачного помещения над квартирой № 100. Квартира № 100 – двухкомнатная, расположена на 9-м этаже 9-ти этажного многоквартирного дома. В комнатах следов течи с чердачного помещения не выявлено. В кухне в левом и правом верхнем углу от оконного проёма выявлены темные пятна, под оконным проёмом выявлены повреждения отделки стен, на оконном откосе рыжие пятна. В верхнем углу справа от входного блока выявлены следы от затеканий с чердачного помещения. В ванной комнате на потолке выявлены следы от затеканий с чердачного помещения, темные пятна. В туалете следов течи не выявлено. В чердачном помещении отсоединена фановая труба от вентиляционной. Установлены ёмкости для сбора жидкости, на чердачном покрытии над квартирой № 100 разостлан полиэтилен. Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 (далее – Правила № 416) в соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления в адрес управляющей организации. В пункте 34 раздела VIII Правил N 416 предусмотрено предоставление управляющей организацией ответов на обращения в рамках осуществления взаимодействия такой организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, а также порядок и сроки предоставления управляющей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме различной информации об осуществлении названной организацией деятельности. В силу п. 35 Правил № 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения) (п. 36 правил № 416). Так, в адрес ООО «УК «ТСЖ» направлено обращение от гражданина, проживающего в квартире № 100, обращение зарегистрировано за № 940 от 22.03.2024. Ответ гражданину направлен 03.04.2024 на адрес электронной почты. Срок для ответа гражданину на обращение не нарушен.