ООО "ЭТАЛОН"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина вх. № 89-35/01-09/2169П от 13.11.2023 о ненадлежащей уборке входных крылец, помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 16/9, об отказе в выполнении уборки раковин и унитазов в местах общего пользования. В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. При этом договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации. В соответствии с пунктом 2 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616, определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, содержащим в том числе: а) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаемый в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"; б) размер платы за содержание жилого помещения, равный размеру платы за содержание жилого помещения, установленному органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - г. г. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что такие полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации. ООО «Эталон» определена в качестве временной управляющей организации постановлением Администрации города Ноябрьска от 06.09.2023 № П-1738. Одновременно указанным постановлением определены перечень услуг по управлению многоквартирными домами, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества - в соответствии с приложением № 70 к Постановлению и размер платы за содержание жилого помещения - 94 руб. 39 копеек. В вышеуказанном перечне предусмотрены: - работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения, водоотведения (пункт 2.2), предусматривающие проверка состояния, исправности, работоспособности, техническое и сезонное обслуживание всех элементов, контроль параметров теплоносителя и воды, замена неисправных элементов, при выявлении нарушений - проведение восстановительных работ; - работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества (пункт 3.1), предусматривающие сухую и влажную уборку, проведение дезинфекции, дератизации и дезинсекции помещений. При этом сухая уборка должна выполняться ежедневно, влажная уборка - 1 раз в месяц, при выявлении или поступлении заявки о наличии мусора или иного загрязнения - незамедлительная сухая уборка и (при необходимости) влажная уборка, с соблюдением рекомендаций уполномоченных органов и требований санитарных норм, муниципальных правил благоустройства; - работы по содержанию придомовой территории в холодный период года (пункт 3.3), включающие в том числе ежедневную уборку лестниц, крыльца и площадки перед входом в подъезд, посыпка песком, уборка урн. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме включают в себя: сухую и влажную уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистку систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. Таким образом, ООО «Эталон» в качестве лица, ответственного за обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязано обеспечить ежедневную уборку крыльца, общих помещений в объеме определенном договором управления и положениями минимального перечня услуг и работ по содержанию общего имущества. В целях рассмотрения доводов обращения департаментом у ООО «Эталон» запрошены необходимые пояснения и документы. Из содержания полученных пояснений следует, что указанная управляющая организация полагает, что исполняет обязанности по обслуживанию многоквартирного дома в полном объеме. При этом каких-либо жалоб на ненадлежащее выполнение работ (оказание услуг) не поступало. Вместе с тем, документов, подтверждающих соблюдение установленной периодичности (акты приемки выполненных работ или оказанных услуг) выполнения работ по уборке входных крылец не предоставлено. Представленные фотоматериалы сами по себе не могут указывать на соблюдение установленной периодичности уборки. При этом из содержания обращения следует, что уборка выполняется редко. Возможное бездействие ООО «Эталон» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества в Многоквартирном доме может привести к нарушению обязательных требований.