ООО "УК "НВ"

При осуществлении лицензионного контроля реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» № 8900000000162158011 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина (далее – заявитель) от 05.07.2023 вх. № 89-35/01-09/1250, по вопросу периодических затеканий по канализационному стояку в помещении туалета квартиры по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 38, кв. 34 (далее – Многоквартирный дом). Управление Многоквартирным домом осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое время» (далее – ООО «УК «НВ») на основании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2019 и лицензии № 089-000164 от 25.04.2019. Многоквартирный дом внесен в реестр лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в автономном округе. В силу требований жилищного законодательства, условий указанного договора управления ООО «УК «НВ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: -соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; -безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; -соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень), и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила оказания услуг и выполнения работ). В соответствии с требованиями пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в состав работ, необходимых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, в числе иных работ, входит контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации. В соответствии с пунктом 5.8.3 (подпункт «в») Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки. В соответствии с приложением № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования. В соответствии с указанным документом срок устранения неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений - немедленно. Таким образом, в силу требований жилищного законодательства ООО «УК «НВ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, в том числе внутридомовой системы канализации. В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении граждан, департаментом направлен запрос в адрес ООО «УК «НВ», о предоставлении информации и пояснений по фактам, изложенным в обращении заявителя. Согласно представленным ООО «УК «НВ» документам, по письменному обращению заявителя от 26.06.2023 о проведении обследования канализационного стояка, в связи с тем, что периодически на протяжении длительного времени происходит затекание из вышерасположенной квартиры № 39, а также по устной заявке в АДС от 26.06.2023 № 72233 управляющей организацией проведены обследования квартир № 34, 39, составлены акты осмотров, на дату осмотров следов свежих затеканий, повреждений трубопровода канализации не выявлено. Таким образом, затекание из вышерасположенной квартиры имело место быть, однако установить его причину и дату в рамках рассмотрения обращения заявителя не представилось возможным. Заявителю ООО «УК «НВ» направлен ответ на обращение, в котором изложены сведения о проведенном осмотре, об отсутствии протечек на даты осмотров, рекомендовано обращаться в ЖЭУ либо в аварийно-диспетчерскую службу непосредственно в момент затопления, для достоверного установления причины. Таким образом, признаков бездействия организации, осуществляющей деятельность по управлению Многоквартирным домом, в части вопросов обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений Многоквартирного дома по доводам обращения заявителя, не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Возможное бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания трубопроводов внутридомовой системы канализации в многоквартирном доме может привести к нарушению обязательных требований.