ООО "РАДУГА"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35-01-09/1344 от 12.09.2022) гражданки (далее – заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125 (далее – Многоквартирный дом), кв. 96, по вопросу нарушения управляющей организацией обязательств по управлению многоквартирным домом. В обращении заявителем указано, что ООО «Радуга» не исполняет обязательства по договору управления многоквартирным домом, а именно пунктов 3.2.5, 3.2.6, на заявления о предоставлении информации не отвечает, отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом не предоставляет, отчет за 2021 год в ГИС ЖКХ не размещен. К обращению приложены копии двух обращений в адрес ООО «Радуга» от 19.05.2022, с отметками о получении представителем ООО «Радуга» данных обращений. ООО «Радуга» осуществляет управление Многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом от 19.10.2020 (далее – Договор управления) и лицензии № 089-000136 от 31.08.2017. В ходе оценки достоверности сведений, указанных в обращении, установлено, что ответы ООО «Радуга» на два обращения от 19.05.2022 заявителю не направлены (сведения о направлении ответов ООО «Радуга» по запросу департамента не предоставлены, заявителем указано, что ответы в ее адрес не поступали). Согласно пункту 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения). Согласно пункту 36 Правил № 416, официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Таким образом, обращения заявителя от 19.05.2022 рассмотрены ООО «Радуга» не надлежащим образом. Кроме того, в ходе проведенного мониторинга безопасности установлено, что ООО «Радуга» при осуществлении деятельности по управлению Многоквартирным домом нарушен порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет по адресу https://dom.gosuslugi.ru (далее – ГИС ЖКХ система). В системе в течение второго квартала 2022 года (в срок до 30.06.2022) не размещен отчет о выполнении договора управления указанным многоквартирным домом от 19.10.2020 за 2021 год. Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), предписание контролируемому лицу об устранении выявленных нарушений может быть выдано исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства. Выявленные нарушения в части ненадлежащего рассмотрения обращений и не размещения в ГИС ЖКХ отчета о выполнении договора управления таковыми не являются. Соответственно, предписание об их устранении не может быть выдано. Вместе с тем, в таком случае в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Бездействие ООО «Радуга» в части обеспечения надлежащего рассмотрения обращений граждан и размещения информации в ГИС ЖКХ приводит к нарушению обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 6.1 ч. 1 ст. 193, ч. 10.1 ст. 161, ч. 11 ст. 162, ч. 2 ст. 162, п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации; 2) п. 38 ч. 1 ст. 6, ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; 3) п.п. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014; 4) п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416; 5) п. 15.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; 6) п. 3.2.5, п. 3.2.6, п. 7.1 договора управления многоквартирным домом от 19.10.2020. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248 З «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая факт выявленного нарушения, с учетом введенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ограничений на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе по выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений, и разъяснений Министерства экономического развития Российской Федерации, изложенных в письме № Д24ни-8436 от 24.03.2022 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В срок до 30.10.2022: - рассмотреть надлежащим образом два обращения гражданина, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125, кв. 96, от 19.05.2022, в адрес заявителя направить ответы на обращения; - размесить в ГИС ЖКХ отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125, за 2021 год.