ООО "НРЭК №2"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило коллективное обращение (вх. № 89-35-01-07/4851 от 27.04.2022) граждан, проживающих в многоквартирных домах по адресам: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 42А, д. 42Б, д. 44, д. 44А, д. 46А, и обращение (вх. № 89-35-01-07/5633 от 20.05.2022) гражданки, проживающей по адресу: Ямало Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 42Б, кв. 37, по вопросу перерасчета акционерным обществом «Энерго-газ-Ноябрьск» (далее – АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» платы за горячее водоснабжение всем жителям указанных домов за период с 26 марта 2022 г. до момента устранения нарушения. В обращении заявителями указано, что вечером 25 марта 2022 г. температура горячей воды в их жилых помещениях практически сравнялась с температурой холодной воды. С 26 марта 2022 г. жильцами указанных выше домов заявки подавались в аварийно-диспетчерскую службу АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» и ООО «НРЭК №2», но своевременных мер по восстановлению надлежащего качества горячей воды принято не было, при этом было установлено, что нарушение качества произошло в зоне ответственности АО «Энерго-Газ-Ноябрьск». В связи с чем, заявители считают, что АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» обязан произвести перерасчет платы за горячую воду за период с 26 марта 2022 г. до момента устранения нарушения. В соответствии с положениями статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248), контрольное (надзорное) мероприятие может быть проведено только при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в поступившей информации, обращении гражданина. По результатам оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в обращениях касательно АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», достоверность таких сведений не подтверждена. Вместе с тем, выявлены признаки нарушения ООО «НРЭК №2» обязательных требований при содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 42Б (далее – Многоквартирный дом). Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «НРЭК №2» на основании договора управления многоквартирным домом 01.03.2020 № 23-9 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 089-000171 от 15.11.2019. В лицензию ООО «НРЭК №2» включен 01.04.2020. Для проверки указанных обстоятельств департаментом издано решение № 430 од от 31.05.2022 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении деятельности, действия (бездействия) ООО «НРЭК №2». В ходе проверки установлено, что ООО «НРЭК №2» при осуществлении деятельности по управлению Многоквартирным домом допущено нарушение лицензионного требования, установленного подпункта «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28 октября 2014 г., а именно: По заявке № 297 от 26.03.2022 от жильца квартиры № 37 и заявке № 316 от 29.03.2022 от жильца квартиры № 33 по вопросу ненадлежащей температуры горячей воды не приняты исчерпывающие меры по их исполнению, по проверке содержащихся в них сведений, по принятию мер по восстановлению требуемых параметров горячей воды в квартирах заявителей. При это было установлено, что в других квартирах, расположенных в одном подъезде с квартирами № 33, № 37, температура горячей воды в день поступления заявок не соответствовала нормативным требованиям, а на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения температура находилась в допустимых нормативных пределах, что указывает на возможные нарушения в содержании внутридомовой системы горячего водоснабжения. Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), предписание контролируемому лицу об устранении выявленных нарушений может быть выдано исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства. По результатам проведенной проверки фактов нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, не выявлено. Указанное выше нарушение таковым не является. Соответственно, предписание об его устранении в настоящее время не может быть выдано. Согласно разъяснениям Министерства экономического развития Российской Федерации, изложенным в пункте 5 письма № Д24ни-8436 от 24.03.2022 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году» (далее – разъяснения Минэкономразвития), в случае, если в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения, не соответствующие положениям абзаца 2 пункта 7 Постановления № 336, то есть не влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, то такие нарушения фиксируются в акте соответствующего мероприятия, но предписание не выдается. При этом в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Бездействие ООО «НРЭК №2» в части обеспечения надлежащего исполнения заявок граждан по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме может привести к нарушению обязательных требований. В срок до 15.07.2022 по заявкам от жильцов многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 42Б, по вопросам ненадлежащего качества горячей воды (заявка от 26.03.2022 от жильца квартиры № 37, заявка от 29.03.2022 от жильца квартиры № 33) принять исчерпывающие меры по исполнению данных заявок, по проверке содержащихся в них сведений, по принятию мер по восстановлению требуемых параметров горячей воды в квартирах заявителей.