ООО "НРЭК №2"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89 35/01-07/1751 от 17.06.2025) гражданки, проживающей по адресу: Ямало Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 34 (далее — Многоквартирный дом), кв. 13. В обращении заявителем указано, что согласно платежным документам ей постоянно начисляют повышенную плату за коммунальные услуги на СОИ, неверно применяются формулы для расчета такой платы в соответствии с постановлением № 354 от 06.05.2011. На вопрос «почему так много берут за СОИ» заявителю ответили, что они оплачивают за неплательщиков, проживающих в доме. Заявитель не согласна с производимыми начислениями за коммунальные услуги на СОИ, считает их завышенными. Например, сумма начислений на СОИ за май 2025 г. составила 592,66 руб. Также заявителем указано, что она не получила ответ на обращение в адрес ООО «НРЭК №2» вх. 133 от 19.03.2025. Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за коммунальные и услуги, потребленные непосредственно в жилом помещении, и плату за содержание жилого помещения, куда входит, в том числе, плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. В статье 153 ЖК РФ установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, предоставление коммунальных услуг при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также начисление за них платы предусмотрено законом. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «НРЭК №2» на основании договора управления многоквартирным домом и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу требований жилищного законодательства и условий договора управления ООО «НРЭК №2» обязано осуществлять управление многоквартирным домом надлежащим образом, в том числе производить в установленном порядке начисления платы за предоставленные услуги и обеспечивать надлежащим образом рассмотрение поступивших обращений граждан. Коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, предоставляются потребителям управляющей организацией в рамках обязательств по договору управления многоквартирным домом, плата за них, как указано выше, входит в состав платы за жилое помещение. Порядок расчета платы за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491). В ходе рассмотрения обращения департаментом у ООО «НРЭК №2» запрошены пояснения по существу обращения. Из представленных пояснений, изложенных в письме № 247/Н2 от 27.06.2025 (вх. № 89-35/01-07.1/6693 от 27.06.2025), следует, что Многоквартирный дом оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета (далее — ОДПУ) тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, электрической энергии. Собственниками помещений в Многоквартирном доме принято решение об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества исходя из объема их потребления, определенного по показаниям ОДПУ. Расчет платы за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества, в таком случае производится в порядке, предусмотренном п.п. «г» п. 29(2) Правил № 491, по формуле 11 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исходя из показаний ОДПУ. Согласно пояснениям ООО «НРЭК №2», начисление платы за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в Многоквартирном доме, производится в установленном законом порядке. Вместе с тем, сведений о проведении проверки правильности начисления платы за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества, по обращению заявителя от 19.03.2025 не представлено. Также управляющей организацией указано, что все внутридомовые инженерные сети ТВС, ГВС, ХВС и запорная арматура в подвальном помещении находятся в технически исправном состоянии, протечек в трубопроводах и на запорной арматуре не выявлено, несанкционированных подключений к внутридомовых сетям не обнаружено, в подтверждение чего представлен акт осмотра от 22.05.2025, подписанный в том числе одним из собственников помещений в доме. Задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги взыскивается управляющей организацией с неплательщиков в судебном порядке и не перекладывается на добросовестных плательщиков. Относительно вопроса об отсутствии ответа ООО «НРЭК №2» на обращение заявителя вх. № 133 от 19.03.2025 управляющей организацией представлена копия ответа на данное обращение, содержащего отметку о его получении заявителем 27.06.2025. Соответственно, ответ на обращение дан с нарушением установленного правилами управления многоквартирными домами срока. Проанализировав представленные пояснения и документы, установлено, что имеются признаки нарушения управляющей организацией обязательных требований при управлении Многоквартирным домом, при осуществлении расчетов платы за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества, проверка правильно расчета такой платы не проведена, а также при рассмотрении обращений граждан, нарушены сроки рассмотрения обращения гражданина. Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Бездействие ООО «НРЭК №2» по обеспечению надлежащего управления Многоквартирным домом, надлежащего рассмотрения обращений граждан, надлежащего расчета платы за предоставленные услуги может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Провести проверку правильности начисления платы за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества, в отношении жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 34, кв. 13, за расчетные периоды 2025 года, при выявлении нарушений в порядке расчета такой платы – выполнить соответствующий перерасчет, а также принять меры по обеспечению надлежащего и своевременного рассмотрения обращений собственников и пользователей помещений в указанном многоквартирном доме, по направлению в адрес заявителей ответов на обращения в установленные законом сроки.