ООО "ГПН-ЛОГИСТИКА"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Логистика» (ИНН: 8905039538) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) 12.04.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем в регионах транспортного обслуживания Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого рассмотрена информация о нарушении обязательных требований законодательства при перевозке опасного груза, допущенного Обществом с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Логистика» (далее – ООО «ГПН-Логистика»), а также изучены материалы расследования нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта вышеуказанным предприятием. В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено следующее. 06.01.2024 в 19 час. 45 мин. на приемоотправочном пути № 4 парка «А» железнодорожной станции Лоста Вологодского территориального управления Северной железной дороги по прибытию поезда № 2752 выявлена течь груза (бензин моторный, аварийная карточка № 305) из нижнего сливного прибора вагона-цистерны № 57134587. Течь груза устранена путем затягивания механизма клапана нижнего сливного прибора на станции Лоста.Согласно результатам расследования, основной причиной данного происшествия послужило негерметичное закрытие клапана нижнего сливного прибора вагона-цистерны № 57134587 при подготовке к наливу груза грузоотправителем ООО «ГПН-Логистика» железнодорожной станции отправления Яничкино Московской железной дороги. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: часть 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) - предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав независимо от их принадлежности должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта; часть 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ - владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; статья 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 18-ФЗ) - правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом представляют собой нормативные правовые акты, которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, операторов и иных владельцев железнодорожного подвижного состава, контейнеров, грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, других юридических и физических лиц, регулируют порядок приема грузов и не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров для перевозок, порядок их выдачи и определяют условия перевозок грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров с учетом их особенностей, безопасности движения, сохранности грузов, железнодорожного подвижного состава, контейнеров и с учетом экологической безопасности; статья 18 Федерального закона № 18-ФЗ - грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность; статья 20 Федерального закона № 18-ФЗ - перед наливом цистерн грузоотправители проверяют техническую исправность котлов, арматуры и универсальных сливных приборов цистерн; пригодность в коммерческом отношении вагонов для перевозки указанного груза определяется в отношении вагонов - грузоотправителями, если погрузка обеспечивается ими. пункт 8 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утв. приказом Минтранса России от 29.07.2019 № 245 (далее – Правила перевозок) - грузоотправитель является ответственным за исправность котла, арматуры, люков, прокладок, правильность заполнения вагона-цистерны, обеспечение безопасности в пути следования, порчу груза в результате налива в непредназначенный или неочищенный вагон-цистерну, вагон бункерного типа, а также за последствия неправильного их использования; пункт 26 Правил перевозок - после завершения налива грузоотправитель обязан герметично закрыть крышки загрузочного люка, бункера, сливоналивной арматуры, заглушек технологических отверстий. Таким образом, ООО «ГПН-Логистика» не были выполнены обязательные требования законодательства в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов в области железнодорожного транспорта, недопущение нарушений требований части 1 статьи 17, части 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ, статей 18 и 20 Федерального закона № 18-ФЗ, пунктов 8 и 26 Правил перевозок