ООО "ПРОКСИМА"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее – Управление) от жительницы д. Новоселки г.о. Коломна гр. Порядиной В.М., гр. Ухарского К.В., жительницы д. Круглово Орехово-Зуевского г.о. гр. Хасановой Е.А., от жительницы села Пласкинино (СНТ «НАУНА») Раменского г.о. гр. Шашкиной Э.В., жительницы села Черкизово г.о. Коломна гр. Гуляновой Е.А. поступили обращения (вх. от 08.07.2024 № 02-11-26515/77, от 09.07.2024 № 02-11-26677/77, от 09.07.2024 № 02-11-26701/77, от 15.07.2024 № 02-11-27099/77, от 15.07.2024 № 02-11-27134/77 соответственно) с информацией о следующих действиях (бездействии) оператора связи ООО «Проксима: оператор связи ООО «Проксима» допускает значительные перерывы при оказании услуг связи по доступу к информационно-коммуникационной сети «Интернет», не принимает действенных своевременных мер по устранению причин, вызывающих перебои в оказании упомянутой услуги связи, не обеспечивает возможность беспрепятственного обращения в службу технической поддержки по вопросам качества оказываемых услуг связи. Услуги связи по предоставлению доступу к информационно-коммуникационной сети «Интернет» относятся к телематическим услугам связи. ООО «Проксима» является владельцем лицензии № Л030-00114-77/00076974 на оказание телематических услуг связи, оказывает услуги связи в соответствии с данной лицензией и, таким образом, согласно статье 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон «О связи») является оператором связи. Пунктом 1 статьи 46 Закона «О связи» установлена обязанность оператора связи оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Пунктом 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00076974 установлена обязанность лицензиата оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607 утверждены Правила оказания телематических услуг связи (далее – Правила). Согласно пункту 8 Правил оператор связи обеспечивает абоненту и (или) пользователю возможность пользования телематическими услугами связи 24 часа в сутки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или договором об оказании услуг связи. Согласно пункту 12 Правил (подпункт «а») оператор связи оказывает бесплатно и круглосуточно услугу по предоставлению информации об оказываемых телематических услугах связи, а также (подпункт «г») по приему от абонента и (или) пользователя информации о технических неисправностях, препятствующих пользованию телематическими услугами связи; В соответствии с пунктом 33 Правил (подпункт «г») оператор связи обязан устранять в установленный срок неисправности, препятствующие пользованию телематическими услугами связи. Пунктом 3 части 1 статьи 37 Закона «О связи» установлен предельный срок неоказания услуг связи – три месяца, при превышении которого Роскомнадзор вправе выносить оператору связи предупреждение о приостановлении действия его лицензии. Таким образом, поступившие в Управление обращения имеют массовый характер, широкую географию и содержат признаки несоблюдения оператором связи ООО «Проксима» обязательных требований в сфере связи.