ООО ПКО "КЭФ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии):в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области (далее – Управление) поступило обращение Мельниковой Валентины Васильевны по факту неправомерных действий при взысании просроченной задолженности с нарушением положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) ( вх.№ 27623/24/69000-ПО от 30.07.2024). В ходе рассмотрения поступившего обращения установлено, что ООО МКК «Веритас» с целью взыскания образовавшейся просроченной задолженности по договору №7592576001 от 19.02.2024, заключенному с Мельниковой Валентиной Васильевной, на основании Агентского договора № 1 от 30.07.2018 было привлечено ООО ПКО «КЭФ». ООО ПКО «КЭФ» - (ОГРН 1127747190152, ИНН 7707790885, КПП 770701001, адрес (место нахождения): 127055, г. Москва, вн.тер. г. муниципальный округ Тверской, ул.Бутырский Вал, д.68/70, стр.1 этаж/помещ.4/1, ком.44, включено в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, под регистрационным номером 5/17/77000-КЛ. Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзор) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. В целях установления наличия (отсутствия) фактов нарушения законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а также в рамках предварительной проверки доводов, изложенных в поступившем обращении, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, у ООО ПКО «КЭФ» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. Согласно предоставленного ответа ООО ПКО «КЭФ» в целях взыскания задолженности с Мельниковой В.В. по вышеуказанному договору осуществляло отправку почтовых уведомлений (13.03.2024, 09.04.2024) в адрес Мельниковой В.В. Тексты почтовых сообщений от 13.03.2024 и 09.04.2024 содержали в том числе следующую информацию: - «Не допускайте правовых последствий уклонения от исполнения обязательств по выплате Вашего долга: В случае неоплаты задолженности рассмотрение сотрудниками Департамента выездного взыскания ООО ПКО «КЭФ» целесообразности проведения личной встречи с Вами по адресам проживания, регистрации и/или работы в следующие даты: 02.04.2024 в период с 09:00 до 13:00 и 03.04.2024 в период с 14:00 до 20:00 ...»(почтовое сообщение от 13.03.2024); - «…В случае отсутствия платежа до указанной даты, со стороны ООО «КЭФ» может быть принято решение о даче рекомендации Кредитору начать процедуру судебного взыскания с последующим возбуждением исполнительного производства. После возбуждения исполнительного производства в отношении Вас Федеральной Службой судебных Приставов может быть применен весь спектр мер принудительного исполнения в рамках законодательства Российской Федерации (ст.68.ФЗ «Об исполнительном производстве»). План осуществления действий: - до 23.04.2024 -срок для добровольной оплаты Вашей задолженности в размере 13 442,40 руб., рассмотрение необходимости проведения с Вами личных встреч сотрудниками Департамента выездного взыскания ООО ПКО КЭФ по адресам Вашего проживания, регистрации, места работы….»(почтовое сообщение от 03.04.2024) Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №230 - ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет"; 3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия. В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона №230 - ФЗ, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора; 2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели; На основании статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. Место работы должника не является местом его пребывания, следовательно осуществление личной встречи кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, по месту работы должника не предусмотрено Федеральным законом №230 - ФЗ. ООО ПКО «КЭФ» осуществив личные встречи по месту работы должника, сделало бы доступными для третьих лиц сведения о должнике, просроченной задолженности, допустило бы раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности по месту работы должника, что могло бы повлечь нарушения требований частей 3, 8 статьи 6 Федерального закона №230-ФЗ. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 6 Федерального Закона №230, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц. Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и расчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение. Так, ООО ПКО «КЭФ», осуществляя отправку почтовых уведомлений 13.03.2024 и 09.04.2024 в адрес Мельниковой В.В. сообщало ей о том, что в случае неоплаты задолженности возможен выезд по месту работы. Сообщая должнику Мельниковой В.В. о неправомерных последствиях, которые могут его ожидать ее в случае не оплаты задолженности, ООО ПКО «КЭФ» пыталось повлиять на должника эмоционально, вызвать у него негативные эмоции в виде переживания и страха, поскольку при выезде по месту работы возможно раскрытие сведений о просроченной задолженности неопределенному кругу лиц. То есть ООО ПКО «КЭФ» с целью понуждения должника к возврату просроченной задолженности, пыталось оказать на Мельникову В.В. психологическое давление.Указанные действия могут привести ООО ПКО «КЭФ» к нарушениям положений пункта 4 части 2, частей 3, 8 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ.