ООО ПКО "КЭФ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области (далее – Управление) от Виноградовой Юлии Николаевны (далее также – заявитель) поступило обращение по факту неправомерных действий при взыскании просроченной задолженности, с нарушением положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) (вх. № 25087/24/69000-КЛ от 11.07.2024). По доводам, изложенным в обращении Виноградовой Ю.Н., 16.07.2024 должностным лицом Управления возбуждено дело об административном правонарушении № 27/24/69000-АР в отношении неустановленного лица по ст. 14.57 УК РФ и проведении административного расследования. В ходе проведения административного расследования, установлено, что между ПАО «МТС-Банк» и Виноградовой Ю.Н. заключен договор потребительского займа № 0001400985/108/22 от 29.08.2022. ПАО «МТС-Банк» по Агентскому договору № 1023 от 22.06.2016 уполномочило ООО ПКО «КЭФ» на взыскание долга Виноградовой Ю.Н., образовавшегося вследствие неисполнения ею своей обязанности по исполнению договора № 0001400985/108/22 от 29.08.2022. Дата передачи в работу договора № 0001400985/108/22 от 29.08.2022 в ООО ПКО «КЭФ» - 31.05.2024. С целью взыскания просроченной задолженности ООО ПКО «КЭФ» осуществляло отправку голосовых сообщений на номер телефона 8-920-168-88-61, принадлежащий Виноградовой Ю.Н., а также отправку почтовых уведомлений с предложением об оплате просроченной задолженности (05.06.2024 и 25.06.2024). В частности, 20.06.2024 в 10 час. 22 мин. на абонентский номер телефона Виноградовой Ю.Н. 8-920-168-88-61 направлено голосовое сообщение с текстом: «Долг так и неоплачен! Планируется проведение личной встречи по адресу Вашего проживания, в случае отсутствия, также по месту работы. Вы можете связаться с нами, позвонив по телефону….». В тексте почтового уведомления от 05.06.2024, направленного по месту жительства Виноградовой Ю.Н. указано: «В случае неоплаты задолженности сотрудники Департамента выездного взыскания ООО ПКО «КЭФ» рассмотрят целесообразность проведения личной встречи с Вами по адресам проживания, регистрации и/или работы в следующие даты: 25.06.2024 г. в период с 09:00 до 13:00 и 26.06.2024 г. в период с 14:00 до 20:00». Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; 3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия. Согласно пунктов 1, 2 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора; 2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели. На основании статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. Место работы должника не является местом его пребывания, следовательно осуществление личной встречи кредитором или представителем кредитора, по месту работы должника не предусмотрено Федеральным законом № 230-ФЗ. Таким образом, ООО ПКО «КЭФ», осуществив личные встречи по месту работы должника, сделало бы доступными для третьих лиц сведения о должнике, просроченной задолженности, допустило бы раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности по месту работы должника, что могло бы повлечь нарушения требования частей 3, 8 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ.