Проверка № 591800275908 от 9 апреля 2018 года

ПАО "ВЫМПЕЛКОМ"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
9 апреля 2018 года — 8 мая 2018 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЫМПЕЛ-КОММУНИКАЦИИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки выявленных нарушений обязательных требований в результате радиоконтроля, проведённого Управлением по Пермскому краю филиала ФГУП «Главный радиочастотный центр» в Приволжском федеральном округе (вх. от 27.03.2018 № 4095/59, акты радиоконтроля от 27.03.2018 №№ 59-0807-01, 59-0810-01, 59-0811-01; вх. от 28.03.2018 № 4177/59, акт радиоконтроля от 28.03.2018 № 59-0815-01; вх. от 29.03.2018 № 4242/59, акт радиоконтроля от 29.03.2018 № 59-0869-01); задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения при оказании услуг связи по лицензии № 156436, обязательных требований при использовании радиочастотного спектра. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных в области связи, при рассмотрении сведений, содержащихся в документах ПАО "ВымпелКом", в том числе: к условиям установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала; к оказанию услуг связи

Правовое основание проведения проверки
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт 3 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Аксенова Татьяна Михайловна Главный специалист - эксперт отдела надзора в сфере использования РЭС и ВЧУ, председатель
Сорокин Игорь Анатольевич Заместитель начальника отдела надзора в сфере использования РЭС и ВЧУ


Объекты и итоги проверки

Адрес
Дзержинского ул. , д. 1, корп. 27, г. Пермь, 614990.

Дата составления акта о проведении проверки
13 апреля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Не Требуется

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт отправлен заказным письмом с уведомлением о вручении, почтовое уведомление № 61404522811648 от 16.04.2018

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение (невыполнение) условий, установленных при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, владельцами лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы от 12.04.2018 с № АП-59/4/554 по № АП-59/4/558, с № АП-59/4/567 по № АП-59/4/570
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Русинов Алексей Сергеевич, старший менеджер по техническому бизнес-взаимодействию технического департамента Казанского филиала ПАО «ВымпелКом» (постановления от 23.04.2018 № ПО-59/8/302, № ПО-59/8/303, № ПО-59/8/305, № ПО-59/8/307- штраф 1000 рублей по каждому постановлению); ПАО "ВымпелКом" (постановления от 26.04.2018 № ПО-59/8/318, № ПО-59/8/319, № ПО-59/8/320, № ПО-59/8/321 - штраф 10000 рублей по каждому постановлению)
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Русиновым А.С. штрафы оплачены 07.05.2018; ПАО "ВымпелКом" штрафы оплачены 29.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. П-59/4/73-нд/156436/1/10В срок до 12 октября 2018 года
1. Эксплуатация радиорелейной станции, установленной по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Смышляева, д. 40 (географические координаты: 58 06 16 с.ш., 57 48 04 в.д.) на радиочастоте 23170, 00 МГц с несоблюдением требований п. 1.1 Условий использования радиочастот или радиочастотных каналов Разрешения на использование радиочастот или радиочастотных от 29.04.2008 № 306-08-0640 в части несоответствия высоты подвеса антенны (разрешенное значение высоты 60 м; фактически 38 м), чем нарушены требования ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». 2. Эксплуатация радиорелейной станции, установленной по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Смышляева, д. 40 (географические координаты: 58 06 16 с.ш., 57 48 04 в.д.) на радиочастоте 22778, 00 МГц с несоблюдением требований п. 1.1 Условий использования радиочастот или радиочастотных каналов Разрешения на использование радиочастот или радиочастотных от 28.02.2012 № 134-12-0459 в части несоответствия высоты подвеса антенны (разрешенное значение высоты 50 м; фактически 37 м), чем нарушены требования ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». 3. Эксплуатация радиорелейной станции, установленной по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Металлистов, д. 1, (географические координаты: 58 06 49 с.ш., 57 47 31 в.д.) на радиочастоте 21938, 00 МГц с несоблюдением требований п. 1.1 Условий использования радиочастот или радиочастотных каналов Разрешения на использование радиочастот или радиочастотных от 29.04.2008 № 306-08-0640 в части несоответствия высоты подвеса антенны (разрешенное значение высоты 105 м; фактически 85 м), чем нарушены требования ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».
Описание
Нарушение порядка использования радиочастотного спектра; использование радиочастотного спектра без специального разрешения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об адм. правонарушениях от 12.04.2018 №АП-59/4/559, АП-59/4/561, АП-59/4/572, АП-59/4/574
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Русинов Алексей Сергеевич, старший менеджер по техническому бизнес-взаимодействию технического департамента Казанского филиала ПАО «ВымпелКом» (постановления от 23.04.2018 № ПО-59/8/310, № ПО-59/8/311- штраф 1000 рублей по каждому постановлению); ПАО "ВымпелКом" (постановления от 26.04.2018 № ПО-59/8/324, № ПО-59/8/325 - штраф 10000 рублей по каждому постановлению)
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Русиновым А.С. штрафы оплачены 07.05.2018; ПАО "ВымпелКом" штрафы оплачены 29.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. П-59/4/73-нд/156436/1/10В срок до 12 октября 2018 года
6. Эксплуатация РЭС цифровых радиосистем беспроводного доступа при топологии сети «точка-точка» (азимут 320-340 ), установленного по адресу: г. Пермь, ул. Энергетиков, д. 39, АМС (географические координаты: 57 57’36’’с.ш., 56 09’30’’в.д.) на радиочастоте 6415, 00 МГц без регистрации радиоэлектронного средства, чем нарушены п. 5 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и п. 4 Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 № 539 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств». 8. Эксплуатация РЭС цифровых радиосистем беспроводного доступа при топологии сети «точка-точка» (азимут 320-340 ), установленного по адресу: г. Пермь, ул. Энергетиков, д. 39, АМС (географические координаты: 57 57’36’’с.ш., 56 09’30’’в.д.) на радиочастоте 6415, 00 МГц без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, чем нарушены требования п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».
Описание
Использование не зарегистрированных РЭС, ВЧУ гражданского назначения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об адм. правонарушениях от 12.04.2018 № АП-59/4-558, АП-59/4/560, АП-59/4/571, АП-59/4/573
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В связи с объединением протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 13.4 и ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ в одно производство для совместного рассмотрения и назначением наказания по ст. 13.4 ч. 2 КоАП РФ, сведения о привлеченных лицах отражены в списке выявленных нарушений (нарушение № 1)

Сведения о выданных предписаниях
1. П-59/4/73-нд/156436/1/10В срок до 12 октября 2018 года
5. Эксплуатация РЭС цифровых радиосистем беспроводного доступа при топологии сети «точка-точка» (азимут 140-160 ), установленного по адресу: г. Пермь, ш. Космонавтов, д. 164б (географические координаты: 57 58’09’’с.ш., 56 08’50’’в.д.) на радиочастоте 6415, 00 МГц без регистрации радиоэлектронного средства, чем нарушены п. 5 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и п. 4 Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 № 539 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств». 7. Эксплуатация РЭС цифровых радиосистем беспроводного доступа при топологии сети «точка-точка» (азимут 140-160 ), установленного по адресу: г. Пермь, ш. Космонавтов, д. 164б (географические координаты: 57 58’09’’с.ш., 56 08’50’’в.д.) на радиочастоте 6415, 00 МГц без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, чем нарушены требования п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ