ООО "ТД "СИБИРЯК"

07.11.2023г. в Управление Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям (далее - Управление) поступил ответ на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №06/49 от 04.10.2023 (ВХ-1165 от 07.11.2023) об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, выявленного в ходе внеплановой выездной проверки (номер в реестре КНМ № 54230881000007438153 от 29.08.2023), проведенной по требованию прокуратуры Новосибирской области от 15.08.2023 №7/1-32/537-2023, направленный ООО ТД "Сибиряк" ИНН 5402056644, а именно: об остановке деятельности перерабатывающего предприятия ООО ТД "Сибиряк" по адресу: г.Новосибирск ул.Варшавская,5, в связи с прекращением действия договора аренды; о перемещении ООО ТД "Сибиряк" на производственную площадку по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район с.Барышево, ул.Ленина,247/1. В результате анализа Ответа на представление ООО ТД «Сибиряк», и прилагаемых к нему документов, направленных в адрес Управления, обнаружено: согласно Договора аренды нежилых помещений №А-11/23 от 01.11.2023 (арендодатель ООО "Ланкорд" ИНН 5410021892), фактическим адресом помещения, является: Новосибирская область Новосибирский муниципальный район, Сельское поселение Барышевский сельсовет, село Барышево, ул.Ленина, здание 247. Таким образом, ООО ТД «Сибиряк» в ответе на Представление от 04.10.2023 №06/49 была указана недостоверная информация о фактическом адресе осуществления деятельности объекта с 01.11.2023. С целью получения информации о деятельности ООО ТД "Сибиряк" в сфере обращения продукции животного происхождения, выявления признаков возможных нарушений действующих ветеринарных требований, в период с 29.11.2023 по 08.12.2023 проведен анализ движения и прослеживаемости сырья и продукции в ФГИС «ВетИС» - компонент«Цербер»- компонент «Меркурий». В результате, по состоянию на 08.12.2023, установлено: в ИС "Цербер" имеются сведения о действующих площадках, на которых хозяйствующий субъект ООО ТД "Сибиряк" осуществляет деятельность: • RU054:53769832, ООО ТД "Сибиряк", фактический адрес: город Новосибирск ул.Варшавская,5 (мясоперерабатывающее предприятие); • RU54:53769832, ООО "Сибирский холод", фактический адрес: город Новосибирск ул.Турухановская,19 стр.№2 (предприятие по ввозу/вывозу, хранению и реализации продукции животного происхождения (склады и базы по хранению); по адресу: Новосибирская область Новосибирский муниципальный район, Сельское поселение Барышевский сельсовет, село Барышево, ул.Ленина, здание 247 (либо 247/1) ООО ТД "Сибиряк" реестре ИС "Цербер" не зарегистрировано (площадка ООО "Ланкорд" ИНН 5410021892 в реестре ИС "Цербер" не зарегистрирована). В результате сбора и анализа информации о деятельности и действиях хозяйствующего субъекта, анализа прослеживаемости сырья и продукции в ФГИС «ВетИС» компонента «Цербер», компонента «Меркурий» установлено, что, в период с 01.11.2023 по 08.12.2023 на площадку RU054:53769832, ООО ТД "Сибиряк", по адресу: город Новосибирск ул.Варшавская, д. 5, поступило 10 партий мясного сырья (входящие ЭВСД «погашены» уполномоченным лицом ООО ТД «Сибиряк»), в том числе: 6 партий – «Говядина в четвертинах охлажденная», общий вес: 7646,0кг; 1 партия – «Говядина в четвертинах мороженая», общий вес: 271,0кг; 1 партия – «Говядина в полутушах и четвертинах охлажденная», общий вес: 1101,1кг; 1 партия – «Говядина в полутушах и четвертинах мороженная на кости», вес: 1120,0кг; 1 партия - свинина бескостная «Карбонад свиной» замороженная, вес: 4987,82кг, итого, вес продукции (сырья), поступившей за период с 01.11.2023 по 08.12.2023 на площадку RU054:53769832, составил: 15 125,92 кг (Пятнадцать тонн сто двадцать пять килограммов 920 гр) Далее: уполномоченным лицом ООО ТД «Сибиряк» Сигаревым Алексеем Юрьевичем (аттестованным специалистом) оформлены 4 транспортные ВСД на продукцию: Мясо «Говядина» в четвертинах и полутушах, общим весом: 4989,0кг (Четыре тонны девятьсот восемьдесят девять кг) получатель ООО «Апрель» ИНН 5408023540 (адрес: г.Новосибирск ул.Варшавская,6); уполномоченным лицом ООО ТД «Сибиряк» Баженовым Павлом Алексеевичем оформлен 1 транспортный ВСД на «Мясо свинина бескостная «Карбонад свиной» замороженная», вес партии: 4987,82кг (Четыре тонны девятьсот восемьдесят семь килограмм 820 гр) для отгрузки продукции в адрес ООО ТД «Сибиряк» на площадку RU54:53769832 ООО "Сибирский холод", фактический адрес: город Новосибирск ул.Турухановская,19 стр.№2. Из оставшегося мясного сырья, поступившего за указанный период, и мясного сырья, поступившего до 01.11.2023 и ранее, учтенного в журнале продукции ООО ТД «Сибиряк», на площадке RU054:53769832 по адресу: город Новосибирск ул.Варшавская,5 в период с 01.11.2023 по 08.12.2023 выработаны: полуфабрикаты мясные из говядины в ассортименте общим весом 3 170,0кг, кость говяжья после обвалки, общим вес: 513,0кг, о чём свидетельствуют оформленные производственные ВСД, и записи в журнале вырабатываемой продукции: №43547121055 от 07.11.2023; №43638681630 от 10.11.2023; №46338681707 от 10.11.2023; №43547121130 от 07.11.2023г. Таким образом, выявленные факты указывают на осуществление деятельности ООО ТД «Сибиряк» по указанному адресу в период с 01.11.2023, что противоречит информации, содержащейся в ответе на Представление №06/49 от 04.10.2023. В результате анализа правильности и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в ГИС «Меркурий» установлены факты нарушения действующих обязательных требований законодательства РФ, а именно, несоблюдение действующих обязательных требований при оформлении транзакций «переработка/производство», и далее, при оформлении производственных ВСД: транзакция "переработка/производство" № 7418313383 оформлена 10.11.2023г. (заявка на оформление указанной транзакции создана 02.11.2023 уполномоченным лицом директором ООО ТД «Сибиряк» Баженовым Павлом Алексеевичем) ; на основании указанной транзакции 07.11.2023г. и 10.11.2023г. оформлены ВСД при производстве подконтрольных товаров (далее - производственные ВСД), а именно: -№21424568497 от 07.11.2023; №21424568518 от 07.11.2023г. оформлены на продукцию, выработанную 05.11.2023г. (записи журнала продукции №43547121055 от 07.10.2023г.; 43547121130 от 07.10.11.2023г.); -№21469516989 от 10.11.2023г.; №21469517011 от 10.11.2023г., оформлены на продукцию, выработанную 06.11.2023г. (записи журнала продукции: №43638681630 от 10.11.2023г., 43638681707 от 10.11.2023г.). Копии ВСД прилагаются. По результатам анализа вышеперечисленных ВСД установлено: уполномоченное лицо, директор ООО ТД «Сибиряк» Баженов Павел Алексеевич, допустил несоблюдение сроков оформления документов в ГИС «Меркурий»: транзакции на незавершенное производство оформлены более чем через 48 часов после их создания, что противоречит требованиям п.7 Приложения №1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза от 13.12.2022 №862. По состоянию на 07.12.2023, по данным ФГИС «ВетИС» компонента «Меркурий», на остатках в журнале продукции ООО «ТД «Сибиряк» на площадке RU054:53769832, , по адресу: г.Новосибирск ул.Варшавская, д. 5, находится продукция: -кости говяжьи после обвалки, вес: 513,0кг (запись журнала №43547121130 от 07.11.2023); -кости говяжьи после обвалки, вес: 1760,0кг (запись журнала №43187690931 от 25.11.2023); -кости говяжьи после обвалки, вес: 1450,0кг (запись журнала №43156498183 от 24.11.2023); -тазобедренный отруб говяжий б/к замороженный ГОСТ31797-2022, вес: 22,92кг (запись журнала №41745700836 от 04.09.2023); -полуфабрикат из говядины (жилка), вес:520,0кг (запись журнала №41611683134 от 30.08.2023.); По состоянию на 08.12.2023г., на остатке в журнале продукции ООО ТД «Сибиряк» на площадке RU54:53769832 ООО "Сибирский холод", фактический адрес: город Новосибирск ул.Турухановская,19 стр.№2,полуфабрикаты из говядины, полуфабрикаты из мяса свинины, полуфабрикаты из мяса птицы замороженные в ассортименте, общим весом: 12 287,82 кг (Двенадцать тысяч двести восемьдесят семь килограмм 820 гр). Наличие фактов перемещения продукции между площадками, "гашение" входящих ВСД, оформление производственных и транспортных ВСД, "гашение" входящих ВСД со стороны покупателей, подтверждает факты осуществления деятельности юридического лица ООО ТД "Сибиряк" по адресам: - RU054:53769832, адрес: г. Новосибирск ул.Варшавская,5 (мясоперерабатывающее предприятие); - RU54:53769832, адрес: г. Новосибирск ул.Турухановская,19 стр.№2 (предприятие по хранению и реализации продукции животного происхождения). Таким образом, в результате контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ООО ТД «Сибиряк», в ходе анализа сведений об объекте контроля, содержащихся в компонентах ФГИС "Ветис" - "Меркурий" - «Цербер»(сайт: https://mercury.vetrf.ru), установлен факт предоставления в надзорный орган недостоверной информации о прекращении деятельности юридического лица по адресу: г.Новосибирск ул.Варшавская,5, изложенной в ответе на Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №06/49, установлены факты, указывающие на осуществление деятельности по обороту сырья и продукции животного происхождения по указанному адресу, а также, установлены факты несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований действующего законодательства Российской федерации в области ветеринарии в части оформления ветеринарных сопроводительных документов на продукцию, вырабатываемую ООО ТД «Сибиряк» на площадке RU054:53769832, адрес: г. Новосибирск ул.Варшавская,5. 3.Указанные действия (бездействие) могут привести /приводят к нарушениям обязательных требований при производстве продукции животного происхождения, а именно: -требований п.7 Приложения №1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза от 13.12.2022 №862; -требований п.6.1; п.6.6 ч.VI "Порядка предоставления информации в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее", утв. приказом Минсельхоза России от 30.06.2017г. N 318.