ООО "ТД "СИБИРЯК"

На основании информации Управления Россельхознадзора по Свердловской области (исх. от 07.07.2023 №1/КЕ-02/3959), содержащей сведения об установлении на площадке ИП Гибадуллина А.Р. RU066:19783962 на территории Свердловской области, фактов, указывающих на незаконное введение в оборот продукции «Печень говяжья замороженная», по несуществующему ВСД, оформленному на бумажном носителе, в связи с чем, Управлением Россельхознадзора по Свердловской области на территории субъекта, приняты меры по недопущению несанкционированного оборота продукции. Указанная продукция была направлена в адрес ООО ТД "Сибиряк" ИНН 5402056644, осуществляющего деятельность на территории Новосибирской области по адресу: г.Новосибирск. С целью сбора и анализа сведений об объекте контроля, содержащихся в компонентах ФГИС "Ветис" - "Меркурий" - «Цербер»(сайт: https://mercury.vetrf.ru) для проведения оценки соблюдения требований контролируемым лицом действующего законодательства Российской Федерации в части соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами при осуществлении деятельности по обороту продукции, подконтрольной госветнадзору, Управлением Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям 13.07.2023 организовано и проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований при обороте продукции животного происхождения, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в компоненте ФГИС «ВеТИС» - «Меркурий». На основании поступившей информации проведен анализ информации ГИС "Меркурий" о движении партии продукции: "Субпродукты. Печень говяжья замороженная", общим весом: 1001,0кг / 73 места, с признаками незаконного введения в оборот, поступившей от ИП Гибадуллина Альберта Рамиловича ИНН 023600811369 по ВСД №19245641610 от 31.05.2023г. По ветеринарному сопроводительному документу, оформленному в ГИС "Меркурий" имеется возможность установить прослеживаемость движения товара, документарно установить изготовителя, поставщика продукции, предшествующего собственника товара, пути движения продукции между площадками хозяйствующих субъектов, установить факты проведения хозяйствующими субъектами манипуляций с партиями продукции и сырья, используемого для изготовления данной продукции на всех этапах обращения (объединение партий, изменение веса, изменение даты выработки, увеличения срока годности), фактов оформления производственных ВСД, исходящих ВСД на интересующую партию товара, а так же фактов аннулирования документов. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено. 31.05.2023 в адрес ООО ТД "Сибиряк" ИНН 5402056644, RU054:53769832,от ИП Гибадуллина А.Р. ИНН 023600811369, осуществляющего деятельность по адресу: 624838, Свердловская область Камышловский район пос. Восточный, ул.Комарова, д.18, контейнер-рефрижератор, номер площадки в ИС "Цербер" RU066:19783962, уполномоченным лицом Жеребцовым Максимом Васильевичем, оформлен транспортный ветеринарный сопроводительный документ № 19245641610 от 31.05.2023 на отгрузку продукции: "Печень говяжья замороженная", общим весом 1001,0 кг / 73 места, пакет, вес единицы упаковки не указан, дата выработки: д.в: 30.05.2023г., изготовитель: склад ИП Овчаренко Н.В. (462426, Российская Федерация, Оренбургская обл., г. Орск, Калужская ул., д. 15). Входящий ВСД был «погашен» 06.06.2023г. в 08:04МСК на площадке ООО ТД "Сибиряк" RU054:53769832 уполномоченным лицом ООО ТД "Сибиряк" Баженовым Павлом Алексеевичем. Далее, 06.06.2023г. 08:06МСК (через 2 минуты после «гашения"), на площадке ООО ТД "Сибиряк" RU054:53769832 уполномоченным лицом Баженовым Павлом Алексеевичем оформлен исходящий ВСД №19322776796 на отгрузку продукции «Печень говяжья, замороженная» в количестве: 1001,0кг в адрес ООО "Апрель" ИНН 5408023540. 07.06.2023, ВСД "погашен" уполномоченным лицом ООО "Апрель" Яровиковой Мариной Сергеевной на площадке ООО «Апрель» ИНН 5408023540, зарегистрированной в ИС «Цербер под номером RU054:32409867. Проведен анализ данных о происхождении продукции. Изготовитель продукции: ИП Овчаренко Наталья Владимировна ИНН 561507083569, RU054:53769832, адрес площадки: 462426, Оренбургская область г.Орск ул.Калужская,15. Дата выработки: 30.05.2023 срок годности: до 30.11.2023г. Производственный ВСД №19228042857 оформлен 30.05.2023 10:09 МСК (запись в журнале №39045682910) на партию продукции весом 5010,кг. Далее, хозяйствующим субъектом были оформлены транспортные ВСД на отгрузку продукции в регионы России. 12.06.2023 производственный ВСД №19228042857 от 30.05.2023 был аннулирован изготовителем - индивидуальным предпринимателем Овчаренко Н.В. на площадке RU054:53769832 с пометкой «ошибка». Соответственно, во всех ВСД, оформленных ранее на основании данной записи, в том числе в оформленных в адрес ООО ТД "Сибиряк", появилась отметка об аннулировании документа, подтверждающего происхождение. что свидетельствует на отсутствие прослеживаемости и подтверждения безопасности происхождения продукции, поступившей в адрес ООО ТД "Сибиряк". Аннулирование производственного ВСД влечет за собой признание недействительными всех транспортных ВСД, оформленных на его основании. Продукция, поступившая в сопровождении таких ВСД, принимается как продукция без ветеринарных сопроводительных документов, происхождение которой не установлено. Вышеуказанные действия хозяйствующих субъектов с "гашением", оформлением ВСД с интервалом в несколько минут, оформлением производственного сертификата и последующим его аннулированием указывают на факты незаконного ввода в оборот продукции неустановленного происхождения. В результате анализа информации ГИС "Меркурий" в отношении движении сырья и продукции на площадке RU054:53769832, а также анализа прослеживаемости дальнейшего оборота указанной продукции, установлено, что, ООО ТД "Сибиряк", фактически является посредником в реализации продукции, происхождение которой не установлено. Кроме того, деятельность ООО ТД "Сибиряк" способствует поступлению такой продукции в учреждения социальной сферы Действия хозяйствующего субъекта, указывают на причастность юридического лица к организации незаконного оборота продукции животного происхождения посредством логистических связей, созданных между несколькими типами хозяйствующих субъектов (торговля, производство, общественное питание), участвующих в обороте продукции. За период с 01.05.2023 по 21.07.2023 ООО ТД "Сибиряк» ИНН 5402056644 способствовало вводу в оборот 6001,0кг продукции "Печень говяжья", поступившей от ИП Гибадуллина А.Р. ИНН 023600811369 RU066:19783962. Кроме того, в результате анализа прослеживаемости движения указанной партии продукции, установлено: 702,6 кг продукции "Печень говяжья замороженная" из партии 1001,0 кг, поступившей по ВСД №19245641610 от 31.05.2023 в адрес ООО ТД "Сибиряк", была использована другим хозяйствующим субъектом в качестве сырья для изготовления продукции. Далее, посредством логистических связей, продукция была направлена в учреждения социального профиля города Новосибирска и Новосибирской области (школьные и дошкольные образовательные учреждения, учреждения здравоохранения) с целью использования для организации питания детей и пациентов. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований при производстве продукции животного происхождения, а именно: - ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880: пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется; - п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаро-сопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции; - п.10 гл. IV Технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года N 68: продукты убоя сопровождаются ветеринарным сертификатом, выдаваемым уполномоченными органами и товаросопроводительной документацией. - п.14 гл. V Технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013): продукты убоя и мясная продукция должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. - абз. 4 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; - п. 1 ст. 24 Федерального закона от 21.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения. - п.5 п.7 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (приложение 1) утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 27.12.2016 №589: оформление ВСД в электронной форме осуществляется при производстве, перемещении, перевозке, переходе права собственности, с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.