ПАО "ВЫМПЕЛКОМ"

Согласно п. 1.5 раздела 3, п. 4.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко 10.07.2001г. (далее - СП 1.1.1058-01) юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Программа (план) производственного контроля (далее - программа) составляется в произвольной форме и должна включать следующие данные: перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля; перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний). При осуществлении эксплуатации водных объектов централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах следует предусматривать лабораторный контроль

За соответствием качества питьевой воды указанных систем требованиям санитарных правил, а также за соответствием водного объекта санитарным правилам и безопасностью для здоровья человека условий его использования. На основании п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утверждены главным государственным санитарным врачом РФ 25.09.2001 г. (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01) производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. В нарушение требований пунктов санитарных правил СП 1.1.1058-01 и СанПиН 2.1.4.1074-01: - требуется корректировка программы производственного контроля - в программе производственного контроля отсутствует график контроля лабораторных исследований качества воды. - не проводится лабораторно-производственный контроль качества питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям (результаты исследования водопроводной воды по санитарно - химическим и микробиологическим показателям из распределительной сети не представлены). Согласно п.п. 1, 2 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее – Закон) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ. На основании п. 1 ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. В силу ст. 39.1 Закона правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством РФ. 2.1. Исследованы типовой бланк Договора об оказании услуг связи «Билайн» и заключенные договоры: - договор № 561183815, заключенный 30.08.2015г. на тарифный план «КСМ Все за 500»; - договор № 558040405, заключенный 02.09.2015г. на тарифный план «КСМ Ноль сомнений»; - договор № 559958758, заключенный 04.09.2015г. на тарифный план «КСМ Всёшечка LOW». Вверху бланков заключенных с потребителями договоров указано, что текст Договора абонентом получен. При этом указаны страницы: 1 из 1. Подпись потребителя о том, что он ознакомлен с условиями и получил их, отсутствует. В бланках заключенных договоров напечатано «Да, согласен» напротив следующих условий: - на предоставление доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи, на предоставление моих сведений для оказания таких услуг; - на использование моих сведений в системе информационно-справочного обслуживания; - условия договора абонентом прочитаны, с изложенным в настоящем Договоре (в том числе п.п. 3.3-3.5, 8.3); - на проверку предоставляемых мною сведений в соответствии с подп. 4 п. 3.2 Договора.

При этом, в бланках заключенных договоров перечисленные п.п. 3.3-3.5, 8.3, подп. 4 п. 3.2 отсутствуют. Указанные пункты изложены в представленных при проверке «Условиях оказания услуг связи «Билайн», утвержденных приказом от 05.02.2015г. № 104/15. Как указано в п. 1.2 «Условий оказания услуг связи «Билайн» договор с абонентом заключается в порядке, определенном данными условиями. Условия, бланк договора, условия принятых в рамках договора публичных оферт, Порядок изменения договора об оказании услуг связи «Билайн», Тарифный план, Правила пользования телематическими услугами и услугами передачи данных являются единым договором об оказании услуг связи «Билайн». На основании п. 2.1 договор заключается в письменной форме путем подписания бланка договора абонентом и Оператором связи в двух экземплярах. Информация о том, что «Условия оказания услуг связи «Билайн», иные перечисленные документы передаются потребителю вместе с бланком договора, являются его неотъемлемой частью, отсутствует. Подпись потребителя в бланке договора об ознакомлении с «Условиями оказания услуг связи «Билайн», в том числе с условиями п.п. 3.3-3.5, 8.3 и подп. 4 п. 3.2, отсутствует. То есть договор заключается путем подписания бланка договора абонентом и Оператором связи. Изложенное указывают на то, что Оператор связи заведомо впечатывает в бланк договора согласие потребителей с условиями заключения договоров, но не ознакамливает с ними потребителей, не передает потребителям «Условия оказания услуг связи «Билайн» и иные документы. На стенде «Условия оказания услуг связи «Билайн» отсутствуют, то есть в наглядной и доступной форме потребителям не предоставляются. Размещен «Договор об оказании услуг связи Билайн», где изложены условия предоставления услуг подвижной связи, телематических услуг и услуг передачи данных. В ходе проверки «Договор об оказании услуг связи Билайн» заменен на «Условия оказания услуг связи «Билайн».

В нарушение п.п. а), д), е) п. 22 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014г. № 1342 (далее – Правила № 1342), в заключенных договорах №№ 561183815, 558040405, 559958758 (далее – договоры) отсутствуют следующие сведения и условия: - место заключения договора; - адрес, порядок и способ предоставления счета за оказанные услуги телефонной связи (в договорах не выбран ни один из предлагаемых вариантов в разделе «способ доставки счета», не заполнено поле «особые условия». На оборотной стороне бланков договоров напечатан текст: «порядок и способ доставки счета для абонентов с постоплатной системой расчетов указывается на бланке договора; для абонентов с предоплатной системой расчетов – 6 числа каждого месяца, офисы обслуживания Оператора связи»). Также в нарушение п. 112 Правил № 1342 отсутствует информация о способе предоставления абоненту сведений обо всех договорах об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенных им с Оператором связи и (или) лицом, действующим от его имени, и реквизиты идентификационного модуля. В нарушение п.п. а), г), д), ж), з), к), л) п. 22 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575 (далее – Правила № 575), в договорах отсутствуют следующие сведения: - место заключения договора; - реквизиты выданной оператору связи лицензии; - место рождения абонента; - технические показатели, характеризующие качество телематических услуг связи (в том числе полосу пропускания линии связи в сети передачи данных); - технические нормы, в соответствии с которыми оказываются телематические услуги связи и технологически неразрывно связанные с ними услуги; - адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи (в договорах не выбран ни один из предлагаемых вариантов в разделе «способ доставки счета», не заполнено поле «особые условия».

На оборотной стороне бланков договоров напечатан текст: «порядок и способ доставки счета для абонентов с постоплатной системой расчетов указывается на бланке договора; для абонентов с предоплатной системой расчетов – 6 числа каждого месяца, офисы обслуживания Оператора связи»); - права, обязанности и ответственность сторон, в том числе обязательства оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения неисправностей, препятствующих пользованию телематическими услугами связи. 2.2. При проверке исследованы представленные «Договор на оказание услуг связи «Домашний интернет» и «Домашнее цифровое телевидение «Билайн ТВ» и типовая форма (бланк) договора, утвержденные распоряжением № 006/15Р от 12.01.2015г., а также заключенные с потребителями по указанной типовой форме договоры, № 8080930 от 30.09.2015г. на предоставление услуг «Домашний интернет» и № 8100723 от 07.10.2015г. на предоставление услуг Домашнее цифровое телевидение «Билайн ТВ» и предоставление услуги «Домашний интернет». «Договор на оказание услуг связи «Домашний интернет» и «Домашнее цифровое телевидение «Билайн ТВ», как указано в его п. 1.1, регулирует отношения между Оператором связи и абонентом. Услуги оказываются на основании договора, заключенного между Оператором связи и абонентом. В силу п. 3.1 договор заключается путем подписания бланка договора абонентом и Оператором связи. В п. 6.2 указано, что абонент подтверждает ознакомление и согласие с условиями Договора… В бланке договора и бланках заключенных договоров указано: «Условия договора об оказании услуг связи «Домашний интернет» и «Домашнее цифровое телевидение «Билайн ТВ» являются неотъемлемой частью настоящего Договора. Условия… абонентом прочитаны, с изложенным согласен, с условиями тарифного плана ознакомлен». Сведения о передаче потребителю «Договора на оказание услуг связи «Домашний интернет» и «Домашнее цифровое телевидение «Билайн ТВ» отсутствуют. При рассмотрении бланка договора и заключенных договоров № 8080930 и № 8100723 установлено следующее.

В нарушение п.п. б), в), г), ж), з), к), л) п. 22 Правил № 575 отсутствуют следующие сведения: - наименование (фирменное наименование) и место нахождения Оператора связи; - реквизиты расчетного счета Оператора связи; - реквизиты выданной Оператору связи лицензии; - технические показатели, характеризующие качество телематических услуг связи (в том числе полосу пропускания линии связи в сети передачи данных); - технические нормы, в соответствии с которыми оказываются телематические услуги связи и технологически неразрывно связанные с ними услуги; - адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи; - права, обязанности и ответственность сторон, в том числе обязательства оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения неисправностей, препятствующих пользованию телематическими услугами связи. Согласно п. 22 Правил № 575 в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны: а) дата и место заключения договора; б) наименование (фирменное наименование) и место нахождения оператора связи; в) реквизиты расчетного счета оператора связи; г) реквизиты выданной оператору связи лицензии; д) сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для гражданина; наименование (фирменное наименование), место нахождения, место государственной регистрации - для юридического лица; реквизиты документа, удостоверяющего личность, и свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя; е) адрес установки пользовательского (оконечного) оборудования и описание абонентской линии (при доступе к сети передачи данных с использованием абонентской линии); ж) технические показатели, характеризующие качество телематических услуг связи (в том числе полосу пропускания линии связи в сети передачи данных); з) технические нормы, в соответствии с которыми оказываются телематические услуги связи и технологически неразрывно связанные с ними услуги;

И) тарифы и (или) тарифный план для оплаты телематических услуг связи в российских рублях; к) адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи; л) права, обязанности и ответственность сторон, в том числе обязательства оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения неисправностей, препятствующих пользованию телематическими услугами связи; м) срок действия договора; н) перечень дополнительных обязательств перед абонентом, добровольно принимаемых на себя оператором связи. В нарушение п.п. г) п. 23 Правил № 575 отсутствует существенное условие о порядке, сроке и форме расчетов. Согласно п. 23 Правил № 575 в договоре должны быть указаны следующие существенные условия: а) состав оказываемых телематических услуг связи; б) используемые абонентские интерфейсы; в) тарифы и (или) тарифные планы для оплаты телематических услуг связи; г) порядок, срок и форма расчетов. В нарушение п.п. б), в), г), з), к), л), м) п. 26 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 № 32 (далее – Правила № 32), отсутствуют следующие сведения: - наименование (фирменное наименование) Оператора связи; - реквизиты расчетного счета Оператора связи; - реквизиты выданной Оператору связи лицензии; - технические показатели, характеризующие качество услуг по передаче данных (в том числе полосу пропускания линии связи в сети передачи данных, потери пакетов информации, временные задержки при передаче пакетов информации, достоверность передачи информации); - способ доставки счета за оказанные услуги связи по передаче данных; - права, обязанности и ответственность сторон; - обязанность Оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения неисправностей, препятствующих пользованию услугами связи по передаче данных. Согласно п. 26 Правил № 32 в договоре должны быть указаны следующие данные: а) дата и место заключения договора; б) наименование (фирменное наименование) оператора связи; в) реквизиты расчетного счета оператора связи;

Г) реквизиты выданной оператору связи лицензии; д) сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для гражданина; наименование (фирменное наименование), место нахождения - для юридического лица; реквизиты документа, удостоверяющего личность, и свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя; е) адрес установки оборудования; ж) вид (тип) оборудования; з) технические показатели, характеризующие качество услуг по передаче данных (в том числе полосу пропускания линии связи в сети передачи данных, потери пакетов информации, временные задержки при передаче пакетов информации, достоверность передачи информации); и) согласие (отказ) абонента на использование сведений о нем при информационно-справочном обслуживании; к) способ доставки счета за оказанные услуги связи по передаче данных; л) права, обязанности и ответственность сторон; м) обязанность оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения неисправностей, препятствующих пользованию услугами связи по передаче данных; н) срок действия договора. В нарушение п.п. в), г) п. 27 Правил № 32 в договорах отсутствуют следующие существенные условия: - система оплаты услуг связи по передаче данных; - порядок, сроки и форма расчетов. На основании п. 27 Правил № 32 в договоре должны быть указаны следующие существенные условия: а) используемые абонентские интерфейсы и протоколы передачи данных; б) оказываемые услуги связи по передаче данных; в) система оплаты услуг связи по передаче данных; г) порядок, сроки и форма расчетов. В нарушение п.п. б), в), г), ж), 3), и) п. 20 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 № 785 (далее – Правила № 785), в договорах отсутствует следующая обязательная информация: - наименование (фирменное наименование) Оператора связи; - реквизиты расчетного счета Оператора связи;

Г) реквизиты выданной оператору связи лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи; д) сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для гражданина; наименование (фирменное наименование), место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица; реквизиты документа, удостоверяющего личность, и реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты - для индивидуального предпринимателя; е) адрес установки пользовательского (оконечного) оборудования; ж) адрес и способ доставки счета за оказанные услуги связи для целей телерадиовещания или иной вид информирования о состоянии счета или оказанных услугах; з) права, обязанности и ответственность сторон; и) срок действия договора, порядок и условия его расторжения. В нарушение п.п. б), в) п. 23 Правил № 785 в договорах отсутствуют следующие существенные условия: - система оплаты услуг связи для целей телерадиовещания; - порядок, сроки и форма оплаты услуг связи для целей телерадиовещания. Согласно п. 23 Правил № 785 в договоре оператора связи с абонентом должны быть указаны следующие существенные условия: а) перечень оказываемых услуг связи для целей телерадиовещания; б) система оплаты услуг связи для целей телерадиовещания; в) порядок, сроки и форма оплаты услуг связи для целей телерадиовещания. Также при проверке установлено, что в нарушение п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» Оператор связи заключает договоры на условиях, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей. На основании п. 1 ст. 45 Федерального закона «О связи» договор об оказании услуг связи является публичным договором, условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.

Так в подп. 4) п. 3.1 «Условий оказания услуг связи «Билайн» (далее – «Условия…») указано, что Оператор связи обязан доставлять абоненту счета за услуги по почтовому или электронному, или иному адресу, указанному абонентом в договоре, если такая услуга предусмотрена выбранными абонентом системой расчетов и тарифным планом или иным способом, согласованными сторонами по тарифам Оператора связи. Изложенные условия о том, что счет потребителю не представляется, если такая услуга не предусмотрена выбранными абонентом системой расчетов и тарифным планом, ущемляют права потребителя по сравнению с п.п. д) п. 22 и п. 42 Правил № 1342. Так п.п. д) п. 22 Правил № 1342 установлена обязанность Оператора связи указывать в договоре адрес, порядок и способ предоставления счета за оказанные услуги телефонной связи. В силу п. 42 Правил № 1342 Оператор связи обязан обеспечить предоставление абоненту счета на оплату услуг телефонной связи в течение 10 дней со дня выставления этого счета. Адрес, порядок и способ предоставления счета устанавливаются договором. Подп. 3) п. 4.1 «Условий…» об обязанности абонента в письменной форме сообщать Оператору связи об изменениях фактических данных абонента противоречит п.п. в) п. 25 Правил № 1342 и п.п. в) п. 28 Правил № 575, не предусматривающих письменную форму такого уведомления. В п. 5.5 «Условий…» указано, что неиспользованный аванс на электронном счете абонента при расторжении договора подлежит возврату абоненту при его обращении в сроки, предусмотренные действующим законодательством. Оператор не осуществляет возврат внесенного аванса по истечении срока исковой давности. В силу п.п. д) п. 24 Правил № 1342 оператор связи обязан вернуть абоненту неиспользованный остаток денежных средств, внесенных в качестве аванса, не позднее 30 дней со дня расторжения договора. В п. 8.3 «Условий…» указано, что рассмотрение споров Оператора связи к абоненту производится в суде по месту заключения договора (филиала, отделения, иного обособленного подразделения Оператора связи).

Согласно ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. В соответствии с ч.ч. 7, 9 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. При этом, в силу п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Следовательно, условие п. 8.3 «Условий…», предусматривающее рассмотрение иска Оператора связи к потребителю не по месту его жительства (регистрации), ущемляет его права. 3.2. В п. 3.3 «Договора на оказание услуг связи «Домашний интернет» и «Домашнее цифровое телевидение «Билайн ТВ» (далее – «Договор услуг интернет и телевидение») указано, что изменение условий договора оформляется путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме. Оператор связи не менее чем за 15 дней (за исключением случаев, предусмотренных п. 4.5 (изменение стоимости тарифов)) до вступления предлагаемых изменений в силу, направляет абоненту соответствующие предложения путем размещения информации на сайте услуги и в личном кабинете. Дополнительно Оператор связи может размещать информацию в других СМИ или направлять сообщения на электронный почтовый ящик. Письменная форма считается соблюденной, а предлагаемые Оператором связи изменения принятыми абонентом, при совершении абонентом любых действий в своем личном кабинете, в том числе действий по подключению/отключению услуг,

Изменению тарифного плана, пользованию услугами связи, а также совершению иных действий, свидетельствующих о согласии абонента с изменениями. При этом п.п. 3.2 и 5.4 «Договора услуг интернет и телевидение» на потребителя возлагается обязанность не реже одного раза в неделю отслеживать информацию, размещенную Оператором связи в личном кабинете и на сайте услуги, проверять наличие изменений договора, тарифов, условий предоставления услуг и доступа к ним на сайте услуги. Изложенное условие о том, что письменная форма изменения договора считается соблюденной, а предложенные Оператором связи изменения письменного договора принятыми потребителем, при совершении им соответствующих действий в своем личном кабинете, а не путем дополнительного письменного соглашения к договору, противоречит п. 50 Правил № 575. В силу п. 50 Правил № 575 внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме, в том числе изменений, касающихся выбора абонентом другого тарифного плана для оплаты телематических услуг связи, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору. Также изложенные условия противоречат п. 55 Правил № 32, где указано, что внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме, в том числе касающихся изменения абонентом системы оплаты услуг связи по передаче данных, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору. По условиям п. 3.10 «Договора услуг интернет и телевидение» в случае если баланс персонального счета абонента становится недостаточным для списания платежа за услуги, предусмотренные выбранным абонентом тарифным планом, услуги не оказываются. В силу п. 3.11 если оказание услуг не возобновлено в сроки, предусмотренные тарифным планом, договор считается расторгнутым абонентом, обязательства Оператора связи прекращаются. При этом, п. 3.9 на абонента возлагается обязанность регулярно проверять состояние своего персонального счета для своевременного получения текущей информации.

Изложенные условия о праве Оператора связи в одностороннем порядке, без письменного уведомления потребителя и ранее 6-месячного срока расторгнуть договор с потребителем ущемляют его права. Так на основании п. 42 Правил № 575 оператор связи обязан обеспечить доставку абоненту счета для оплаты оказанных услуг в течение 10 дней с даты выставления этого счета. Согласно п. 47 Правил № 575 в случаях, предусмотренных законодательством РФ, или в случае нарушения абонентом требований, установленных договором, в том числе срока оплаты оказанных телематических услуг связи, оператор связи имеет право приостановить оказание телематических услуг связи до устранения нарушения, письменно уведомив об этом абонента. Если абонент не устранит нарушение в течение 6 месяцев с даты получения им письменного уведомления оператора связи о намерении приостановить оказание телематических услуг связи, оператор связи вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке. Аналогичные нормы установлены Правилами № 785 в отношении услуг оказания услуг для целей телевизионного вещания и Правилами № 32 в отношении оказания услуг по передаче данных. Так п. 46 Правил № 785 определено, что в случае нарушения абонентом или вещателем требований, связанных с оказанием услуг связи для целей телерадиовещания, установленных Федеральным законом «О связи», данными Правилами и договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных услуг связи для целей телерадиовещания, оператор связи вправе приостановить оказание услуг связи для целей телерадиовещания до устранения нарушения, уведомив об этом абонента или вещателя. В случае неустранения такого нарушения по истечении 6 месяцев с даты получения абонентом или вещателем от оператора связи уведомления в письменной форме о намерении приостановить оказание услуг связи для целей телерадиовещания оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор.

В п. 52 Правил № 32 указано, что в случае нарушения абонентом связанных с оказанием услуг связи по передаче данных требований, установленных Федеральным законом «О связи», настоящими Правилами и договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных услуг связи по передаче данных, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи по передаче данных до устранения нарушения, уведомив об этом абонента. В случае неустранения такого нарушения в течение 6 месяцев с даты получения абонентом от оператора связи уведомления в письменной форме о намерении приостановить оказание услуг связи по передаче данных оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор. По условиям п. 3.16 «Договора услуг интернет и телевидение» счет за оказанные абоненту услуги выставляется в электронной форме в личном кабинете абонента, а в случае заказа абонентом дополнительной услуги доставки счета на бумажном носителе, доставляется по адресу доставки счета, указанному в бланке договора. Если абонент не заказывает услугу доставки счета (например, указывает в качестве адреса доставки адрес офиса Оператора связи), абонент вправе ознакомиться со счетом и получить его в офисах оператора связи. В силу п.п. к) п. 22 Правил № 575 в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи. Согласно п. 42 Правил № 575 оператор связи обязан обеспечить доставку абоненту счета для оплаты оказанных телематических услуг в течение 10 дней с даты выставления этого счета. В соответствии с п.п. к) п. 26 Правил № 32 в договоре должен быть указан способ доставки счета за оказанные услуги связи по передаче данных. Согласно п. 50 Правил № 32 оператор связи обязан обеспечить доставку абоненту счета для оплаты оказанных услуг связи по передаче данных в течение 5 дней с даты выставления этого счета. Следовательно, доставка счета на бумажном носителе не может являться дополнительной услугой, заказанной потребителем, это обязанность Оператора связи при оказании

Телематических услуг связи и услуг связи по передаче данных. По условиям п. 4.4 «Договора услуг интернет и телевидение» Оператор связи оставляет за собой право прерывать предоставление услуг для планового обслуживания средств связи и оборудования, используемого для предоставления услуг, в том числе в рабочие дни. Такие случаи не будут считаться перерывами в предоставлении услуг, если Оператор связи уведомит абонента за 24 часа о планируемом обслуживании путем размещения объявления на сайте услуги. На основании п. 7 Правил № 785 оператор связи обеспечивает абоненту возможность пользования услугами связи для целей телерадиовещания 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством РФ или договором между оператором связи и абонентом. В соответствии с п. 27 Правил № 785 для проведения профилактических (регламентных) работ в сети связи телерадиовещания допускаются технологические перерывы в виде полного или частичного прерывания доставки сигнала телерадиопрограмм не чаще 1 раза в месяц в рабочие дни не более чем на 8 часов. Следовательно, Оператор связи не праве прерывать доставку сигнала телерадиопрограмм в нерабочие дни, чаще 1 раза в месяц и более чем на 8 часов. По условиям п. 4.5 «Договора услуг интернет и телевидение» Оператор связи вправе самостоятельно устанавливать тарифы как при заключении договора, так и в процессе его исполнения, извести абонента не позднее чем за 10 дней до вступления в силу тарифов путем размещения соответствующей информации на сайте услуги. Указанное условие противоречит п.п. б) п. 26, п. 50 Правил № 575 и п.п. в) п. 31 Правил № 32. Так согласно п.п. б) п. 26 Правил № 575 оператор связи обязан извещать абонента и (или) пользователя в местах работы с абонентами и (или) пользователями, через средства массовой информации и (или) информационные системы об изменении тарифов и (или) тарифных планов для оплаты телематических услуг связи не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов и (или) тарифных планов.

Согласно п.п. в) п. 31 Правил № 32 оператор связи обязан извещать абонентов и(или) пользователей через средства массовой информации и в местах работы с абонентами и (или) пользователями об изменении тарифов на услуги по передаче данных не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов. В п. 6.6 «Договора услуг интернет и телевидение» указано, что рассмотрение споров Оператора связи к абоненту производится в суде по месту нахождения Оператора связи или его филиала, отделения, иного обособленного подразделения. Согласно ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. В соответствии с ч.ч. 7, 9 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. При этом, в силу п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Следовательно, условие п. 6.6 «Договора услуг интернет и телевидение», предусматривающее рассмотрение иска Оператора связи к потребителю не по месту его жительства (регистрации), ущемляет его права.