Проверка № 41220944100003757668 от 3 октября 2022 года
ООО УК "АПРЕЛЬ"
Дата проведения
3 октября 2022 года — 3 октября 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Во исполнение п. 1.3 Протокола совещания по вопросу внесения изменений в постановление Правительства Камчатского края от 23.03.2015 № 117-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий исполнителям коммунальных услуг в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате обеспечения изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в соответствии с предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Камчатском крае» от 06.07.2022 № ПР-11-272, Государственной жилищной инспекцией Камчатского края проведен мониторинг безопасности в части оснащения многоквартирных домов (трехэтажные и выше) общедомовыми приборами учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга) безопасности, выявлено наличие технической возможности установки ОДПУ тепловой энергии в многоквартирных домах, расположенных в Елизовском районе по адресам: с. Паратунка, ул. Лесная, д. 6; с. Паратунка, ул. Нагорная, д. 34; с. Паратунка, ул. Нагорная, д. 36; с. Паратунка, ул. Нагорная, д. 37; п. Термальный, ул. Ленина, д. 1; п. Термальный, ул. Ленина, д. 5; п. Термальный, ул. Ленина, д. 6; п. Термальный, ул. Ленина, д. 8; п. Термальный, ул. Ленина, д. 9; п. Термальный, ул. Ленина, д. 10; п. Термальный, ул. Ленина, д. 11; п. Термальный, ул. Дачная, д. 4; п. Термальный, ул. Дачная, д. 6; п. Термальный, ул. Промысловая, д. 6, которые находятся под управлением ООО УК "АПРЕЛЬ" ИНН 4100038245. На основании ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 261-ФЗ здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 указанной статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Частью 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. В силу п. 11 ст. 2 Федерального закона № 261-ФЗ в качестве лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, понимается лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом. В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений, в частности, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии со ст. 162 ЖК РФ (п. 16 Правил № 491). Согласно пп. «и», «к» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 6464/10 от 29.09.2010 разъяснено, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. В соответствии с постановлением Верховного суда РФ от 10.11.2015 № 309-АД15-13996 независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергоснабжении. По итогам мониторинга установлен факт отсутствия ОДПУ тепловой энергии в многоквартирных домах, расположенных в Елизовском районе по адресам: с. Паратунка, ул. Лесная, д. 6; с. Паратунка, ул. Нагорная, д. 34; с. Паратунка, ул. Нагорная, д. 36; с. Паратунка, ул. Нагорная, д. 37; п. Термальный, ул. Ленина, д. 1; п. Термальный, ул. Ленина, д. 5; п. Термальный, ул. Ленина, д. 6; п. Термальный, ул. Ленина, д. 8; п. Термальный, ул. Ленина, д. 9; п. Термальный, ул. Ленина, д. 10; п. Термальный, ул. Ленина, д. 11; п. Термальный, ул. Дачная, д. 4; п. Термальный, ул. Дачная, д. 6; п. Термальный, ул. Промысловая, д. 6. С учетом вышеизложенного со стороны управляющей организации усматриваются признаки нарушения требований действующего законодательства.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Оноприюк Татьяна Юрьевна | Инспектор по государственному контролю (надзору) отдела надзора за деятельностью ТСЖ, управляющих организаций, региональных операторов за формированием фонда капитального ремонта Государственной жилищной инспекции Камчатского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
684034, Камчатский край, ЕЛИЗОВСКИЙ, ПАРАТУНСКОЕ, ПАРАТУНКА, УЛ НАГОРНАЯ, Д. 10,
Нет данных о результатах проверки