ООО УК "АПРЕЛЬ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «28» марта 2022 г. № 01-1752 1. ООО УК «Апрель» (ИНН 4100038245). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе рассмотрения обращения гражданина, жильца квартиры 63 многоквартирного дома по ул. Нагорная д. 36, с. Паратунка, Елизовского р-на, и мониторинга портала ГИС ЖКХ, установлено следующее. Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. На основании п. 33 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) в системе должна размещаться информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома. Обязанность по размещению указанной информации в части собственных расчетов с потребителями, возложена законом на управляющую организацию. Лицевой счет для конкретной квартиры напрямую связан с текущими расчетами потребителей жилищно-коммунальных услуг. В свою очередь, управляющая организация в силу п. 13 Раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр (далее - Приказ № 74/114/пр) размещает информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги. По смыслу указанных норм законодательства, поставщиками информации о лицевом счете гражданина в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) является управляющая организация. В случае изменения информации о собственнике жилого помещения, указанная организация обязана внести соответствующие корректировки в отношении лицевого счета (открытие, закрытие или переоформление). Согласно разъяснениям службы технической поддержки ГИС ЖКХ, в ГИС ЖКХ лицевые счета подключаются как вручную, так и автоматически. Согласно мониторингу установлено, что в ГИС ЖКХ отсутствует информация о лицевом счете заявителя по кв. 63 ул. Нагорная д. 36, с. Паратунка, Елизовского р-на, открытом в ООО УК «Апрель». Установлено, что заявителем посредством ГИС ЖКХ в адрес ООО УК «Апрель» направлено обращение от 16.02.2022 № 41-2022-587, по вопросу подключения лицевых счетов. В Инспекции отсутствуют документарные данные о том, что заявитель является собственником, либо нанимателем жилого помещения кв. 63 ул. Нагорная д. 36, с. Паратунка, Елизовского р-на. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), собственником жилого помещения является иное лицо. Согласно п. 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416) (далее – Правила № 416) запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. В соответствии п. 37 Правил № 416 ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). Исходя из того, что обращение получено организацией 16.02.2022 (согласно ГИС ЖКХ), ответ должен быть предоставлен до 17.03.2022. Вместе с тем, в ГИС ЖКХ ответ организацией предоставлен заявителю (размещен в ГИС ЖКХ) только 21.03.2022. Также в ответе организации указано, что ранее лицевые счета не были подключены в ГИС ЖКХ в связи с большим объемом работ и лицевые счета будут подключены в ближайшее время. Вместе с тем, даже при учете отсутствия информации о том, что заявитель является собственником, либо нанимателем жилого помещения и указания в выписке ЕГРН иного лица в качестве собственника, управляющая организация обязана разместить в ГИС ЖКХ информацию о лицевом счете в силу закона. Несоблюдение срока предоставления ответа в ГИС ЖКХ и не размещение информации о лицевых счетах ООО УК «Апрель», является нарушением требований действующего законодательства. При такой ситуации со стороны управляющей организации усматриваются признаки нарушения требований действующего законодательства. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом; 2) п. 33 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ установлено, что в системе должна размещаться информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 3) ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ установлено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 6 (в том числе о состоянии расчетов за жилищные услуги и о тарифах на услуги в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включая платежные документы); 4) п. 13 Раздела 10 Приказа № 74/114/пр установлено, что управляющая организация размещает информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; 5) п. 35 Правил № 416 установлено, что запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное; 6) п. 37 Правил № 416 установлено, что ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»