АДМИНИСТРАЦИЯ МО "КАБАНСКИЙ РАЙОН"

1. Администрация муниципального образования «Кабанский район» (ИНН 0309001634) (далее – АМО «Кабанский район»). 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), реестровый номер 086, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Рассмотрев сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: Байкальским отделом государственного экологического надзора и разрешительной деятельности, 01.11.2025 в ходе выездного обследования на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 31.10.2025 № 729-З, на земельном участке в кадастровом квартале 03:09:620123, расположенном в п. Клюевка Кабанского района Республики Бурятия установлено следующее. Выездное обследование проведено при участи специалистов экспертной организации - филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (аттестат аккредитации № RA.RU.512318 выдан 15.05.2017, приказ Федеральной службы по аккредитации от 27.07.2015 № А-4653 «Об аккредитации Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу») по заявке на отбор проб от 29.10.2025 № ПШ/10-11490. В ходе проведения выездного обследования на земельном участке, расположенном на территории п. Клюевка, Муниципального образования сельского поселения «Клюевское» Кабанского района Республики Бурятия, выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления, твердых коммунальных отходов в следующих географических координатах по периметру загрязнения: N 51.68802281 Е 105.75726996, N 51.68800501 Е 105.75709546, N 51.68784224 Е 105.75724857, N 51.68790647 Е 105.75729125, N 51.68802155 Е 105.75742162, площадью 203,59 кв.м. Фоновый отбор проб почв проведен на земельном участке в географических координатах N 51.68851883 Е 105.75688374, N 51.68852155 Е 105.75695024, N 51.68856155 Е 105.75690637, N 51.68853895 Е 105.75679496, N 51.68849340 Е 105.75684264. Компонентный состав отходов представлен следующими видами отходов производства и потребления, твердых коммунальных отходов: шифер, металлические изделия вышедшие из употребления, картон, доски дсп, бой строительного кирпича, емкости из-под машинного масла, консервные банки, лом металлов в кусковой форме, ветви деревьев, упаковка (целлофан, тетрапак), отходы мебели из комбинированных материалов, пластиковая и стеклянная тара (бутылки, ведра, канистры), отходы шин, покрышек, камер автомобильных, стекло, средства личной гигиены, корпусы от телевизоров, холодильного оборудования, электропечи, матрасы из натуральных волокон, утратившие потребительские свойства, рыболовные сети, оргтехника, полиэтилен, остатки цемента в кусковой форме, остатки пищи. Специалистами экспертной организации - филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск в соответствии с заявкой на отбор проб от 29.10.2025 № ПШ/10-11490 проведены отборы проб почв, отходов, по результатам которых составлены следующие документы: протокол отбора проб почв от 01.11.2025 № БУР466П-25, протокол отбора проб отходов от 01.11.2025 № БУР467О-25. Согласно сведениям Геоинформационного портала (https://nspd.gov.ru), а также выписке из Единого государственного реестра недвижимости о границе между субъектами Российской Федерации, границе муниципального образования и границе населенного пункта от 30.10.2025 № КУВИ-001/2025-198936881, земельный участок указанными географическими координатами расположен в кадастровом квартале 03:09:620123, в границах населенного пункта п. Клюевка, муниципального образования сельского поселения «Клюевское» Кабанского района Республики Бурятия, реестровый номер границ населенного пункта 03:09-4.41. Согласно Экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений от 18.11.2025 № 388-ГЛ-2025, выполненным ЦЛАТИ, установлено превышение концентраций загрязняющих веществ в пробах почв. Обследованная территория в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 года № 1641-р находится в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории. На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал: в том числе химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами загрязняющих веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. На основании пп. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с ч. 2, ч. 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, несоблюдение данных требований природоохранного законодательства Российской Федерации может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - ч. 2 ст. 13, п. 2, п. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; - ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «Кабанский район» ИНН 0309001634 принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 2 ст. 13, ч. 2, ч. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на земельном участке с географическими координатами по периметруN 51.68802281 Е 105.75726996, N 51.68800501 Е 105.75709546, N 51.68784224 Е 105.75724857, N 51.68790647 Е 105.75729125, N 51.68802155 Е 105.75742162, в границах кадастрового квартала 03:09:620123. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о Федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного (почвам), в соответствии с методикой (Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07.09.2010 №18364. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.