АДМИНИСТРАЦИЯ МО "КАБАНСКИЙ РАЙОН"

1. Администрация муниципального образования «Кабанский район» (ИНН 0309001634) (далее – АМО «Кабанский район»). 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), реестровый номер 086, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Рассмотрев сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: Байкальским отделом государственного экологического надзора и разрешительной деятельности, 06.11.2025 в ходе выездного обследования на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.11.2025 № 769-З, в г. Бабушкин вблизи кафе «Бурятская кухня» обнаружены: переполненный отходами контейнер (географические координаты N 51.71407 E 105.86121), размещение отходов производства и потребления на земельных участках с географическими координатами N 51.71400 E 105.86143, N 51.71408 E 105.86121. Проведена оценка достоверности поступивших сведений: Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 06.11.2025 № 771-З, 07.11.2025 проведено выездное обследование на земельном участке с кадастровым номером 03:09:010217:28 и на земельном участке в границах кадастрового квартала 03:09:010217, п г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия. По результатам выездного обследования установлено: - на земельном участке с географическими координатами по периметру N 51.71398108 E 105.86140394, N 51.71395719 E 105.86151123. N 51.71393227 E 105.86149781, N 51.71395450 E 105.86138248, N 51.71395450 E 105.86142540, в границах кадастрового квартала 03:09:010217 г. Бабушкин, визуальным осмотром установлен факт размещения на почве металлического короба, без твердого основания, предназначенного для накопления твердых коммунальных отходов. Территория вокруг металлического короба захламлена твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и золошлаковыми отходами (географические координаты. Ориентировочная площадь загрязнения – 26,74 м2. В ходе проведения выездного обследования специалистами экспертной организации - филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. произведён отбор проб почвы: на земельном участке с географическими координатами по периметру N 51.71398108 E 105.86140394, N 51.71395719 E 105.86151123. N 51.71393227 E 105.86149781, N 51.71395450 E 105.86138248, N 51.71395450 E 105.86142540 на которых зафиксировано загрязнение почвенного покрова отходами на наличие загрязняющих веществ и фоновой пробы почвы на земельном участке с географическими координатами по периметру: N 51.70902562 E 105.85851324, N 51.70897784 E 105.85851324, N 51.70897908 E 105.85859236, N 51.70902562 E 105.85859303, N 51.70900152 E 105.85855548 в соответствии с заявкой на отбор проб от 06.11.2025 № ПШ/10-11762. Согласно Экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений от 21.11.2025 № 399-ГЛ-2025, выполненному ЦЛАТИ установлено превышение концентраций загрязняющих веществ в пробах почв. Обследованная территория земельного участка с географическими координатами по периметру N 51.71398108 E 105.86140394, N 51.71395719 E 105.86151123. N 51.71393227 E 105.86149781, N 51.71395450 E 105.86138248, N 51.71395450 E 105.86142540, в границах кадастрового квартала 03:09:010217, г. Бабушкин, Кабанского района в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 1641-р находится в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории. На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал: в том числе химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами загрязняющих веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. На основании пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 2, п. 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, несоблюдение данных требований природоохранного законодательства Российской Федерации может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - пп. 2 п. 2 ст. 13, п. 2, п. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; - п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «Кабанский район» ИНН 0309001634 принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пп. 2 п. 2 ст. 13, п. 2, п. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на земельном участке с географическими координатами по периметру N 51.71398108 E 105.86140394, N 51.71395719 E 105.86151123. N 51.71393227 E 105.86149781, N 51.71395450 E 105.86138248, N 51.71395450 E 105.86142540, в границах кадастрового квартала 03:09:010217. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о Федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного (почвам), в соответствии с методикой (Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07.09.2010 №18364. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.