Проверка № 26230791000107505334 от 4 сентября 2023 года

ООО "СОЮЗ АВТО"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
4 сентября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОЮЗ АВТО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю

Предостережение
Из обращений № 6369/ж-2023 от 14.08.2023, № 6657/ж-2023 от 22.08.2023г. следует, что между ООО «Союз Авто» и потребителем заключен Договор купли-продажи транспортного средства НК № 247/СК/2023 от 04.04.2023г. стоимостью 1818000 руб., при этом в договоре предоставлена недостоверная информация о внесенных потребителем наличных денежных средств по договору, а именно 273000 рублей вместо 5000 тыс.руб., кроме того в Договор вкючены условия ущемляющие права потребителей в части установления подсудности. В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» далее (Закон) -Потребитель вправе потребовать предостав-ления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной фор-ме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и до-говоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сфе-рах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению из-готовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п.2 ст.8 Закона). Согласно пунктам 1 и 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возмож-ность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Рос-сийской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содер-жать: правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, ус-луг), цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оп-лате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, адрес (ме-сто нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального пред-принимателя, импортера, информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и т.д. Для потребителя, как физического лица, цена приобретаемого товара (услуги) име-ет существенное значение, поскольку, вступая во взаимоотношения с продавцом (испол-нителем услуги), потребитель оценивает свои финансовые возможности для исполнения договора. По смыслу норм указанного Закона о защите прав потребителей, информация о реализуемых товара (предоставляемых услугах), доводимая до потребителя, должна быть понятной, легко доступной и исключающей возможность введения потребителя в заблуждение. При рассмотрении обращения и анализе условий Договора установлено, что в Дого-вор включены условия, ущемляющие права потребителей, а именно: - п.8.1 Договора – «Стороны определили обязательный порядок досудебного урегулиро-вания спора. Если требования Покупателя выходят за пределы положений ст.ст.20-22 Закона «О защите прав потребителей» претензии рассматриваются в общем порядке сро-ком до 30 дней» - п.8.2 «В случае невозможности рассмотрения спора, спор будет рассматривается в суде на основании положений действующего Законодательства Российской Федерации.». - п.8.3 Договора – «На основании ст.32 ГПК Российской Федерации Стороны могут за-ключить дополнительное соглашение о договорной подсудности, которая будет действо-вать пока одна из Сторон не заявит требование о признании данного соглашения недей-ствительным (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17.» Указанные пункты договора противоречат положениям гражданского законода-тельства РФ, так как исполнитель обязывает потребителя к соблюдению обязательного досудебного порядка урегулирования спора (путем направления претензии), который не предусмотрен законом, тем самым лишая потребителя возможности подачи искового заявления, в суд, минуя дополнительную процедуру установленную исполнителем. Пра-вила соблюдения процедур (процессуальные правила) для обращения в суд не могут ус-танавливаться договором. Обязательный досудебный порядок урегулирования спора ус-тановлен законодателем для потребителей исключительно в сфере связи и перевозок (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"). Кроме того, на основании вышеуказанных пунктов Договора между Продавцом и потребителем было подписано Соглашение о подсудности от 04.04.2023, согласно которого установлено, что Покупатель и Продавец согласовали порядок рассмотрения спора по месту нахождения Продавца…. Согласно п.1, п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»: - п 1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, яв-ляются условия, которые нарушают правила, установленные международными догово-рами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответ-ствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регули-рующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия до-говора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовите-лем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответст-вии со статьей 13 настоящего Закона. Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в тече-ние десяти дней со дня его предъявления. 2. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относят-ся, в том числе условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рас-смотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом, ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотрен-ный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона. В силу части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано зако-ном или иными нормативными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установлен-ным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в мо-мент его заключения (ч. 1 ст. 422 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона, п. 7 ст. 29 ГПК РФ, иски о защите прав потре-бителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организа-ции, жительства или пребывания истца, заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Таким образом, Продавец при заключении Договора не вправе был выступать ини-циатором изменения подсудности исков потребителя, когда последний является истцом по отношению к Продавцу. Потребитель, подписывая заранее разработанную Продавцом форму Договора и Соглашения, содержащее условие об изменении территориальной подсудности, не мо-жет его изменить в одностороннем порядке, поэтому реализация законного права, гаран-тированного пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей, ставится в зависи-мость от воли и желания Продавца как лица, оказывающего услуги, что является ущем-лением права потребителя. Включив в Договор и Соглашение о подсудности, указанные условия о подсудности, общество ограничило права потребителей на альтернативный выбор суда. Установленное п. 2 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" право потреби-теля на предъявление иска в суд по своему выбору носит императивный характер, по-этому не может быть изменено соглашением сторон. Кроме того, данная норма прямо предусматривает право потребителя, а не лица, оказывающего услугу, выполняющего работу, определять подсудность спора по иску, вытекающему из нарушения прав потре-бителей, ограничение этого права является ничтожным. По смыслу Закона о защите прав потребителей не допускается использование ком-мерческой организацией своего преимущественного положения для навязывания потре-бителю явно несправедливых и невыгодных условий. Таким образом, в Соглашение о подсудности от 04.04.2023г. заключенное между потребителем и Продавцом, включено условие, нарушающее вышеуказанные требования действующего законодательства и ущемляющее установленные законом права потреби-телей.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Костюков М. Ю. Начальник отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Биджиева Ф. С. Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
443030, Самарская область, САМАРА, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ, САМАРА, УЛ СПОРТИВНАЯ, Д. 14, 3

Нет данных о результатах проверки